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新疆希望愛登堡電梯有限公司節(jié)能型電梯、立體車庫、自動扶梯及配套裝置生產(chǎn)基地項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示

    本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)榆泉南路紫藤街1號,已經(jīng)建成。新疆希望愛登堡依托上海愛登堡以其所擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)來支撐產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),形成新疆電梯生產(chǎn)基地,為新疆大發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、節(jié)能的電梯產(chǎn)品。項目總投資為10000萬元,占地面積為52530m2,用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目主要建設(shè)內(nèi)容為:聯(lián)合廠房和原料加工車間、包裝車間、動力站房,以及辦公樓、試驗塔,生活區(qū)、食堂和門衛(wèi)。項目建成形成年產(chǎn)節(jié)能型電梯2000臺、自動扶梯100臺和立體停車庫1000個泊位的生產(chǎn)能力。工藝過程主要為外購零部件機加工、部分焊接、噴漆(噴粉)、烘干組裝和成品檢驗。
 
    二、 建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的環(huán)境影響概述
 
    1、 大氣環(huán)境影響分析
 
    項目營運期產(chǎn)生主要廢氣為天然氣鍋爐煙氣、噴漆烘干廢氣、焊接煙氣,經(jīng)預(yù)測本項目廢氣污染物對外界環(huán)境影響在標準值的10%以下,項目的運營對項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量及保護目標影響甚微。
 
    2、 地下水環(huán)境影響分析
 
    本項目生產(chǎn)廢水主要來自噴粉前處理工藝間歇生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水,經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水處理站處理后全部回用,不外排;生活廢水等經(jīng)過廠區(qū)污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后排入園區(qū)污水處理廠。企業(yè)車間地面 、污水收集溝和污水處理建構(gòu)筑物均按規(guī)范要求做好防滲處理,對地下水影響很小。
 
    3、 噪聲環(huán)境影響分析
 
    本項目建成投產(chǎn)后主要噪聲源來自于剪床、折彎機、空壓機風機和水噪聲等,經(jīng)預(yù)測廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。
 
    4、 固廢環(huán)境影響分析
 
    本項目產(chǎn)生的固體廢棄物分為一般固廢、危險固廢和生活垃圾。一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質(zhì)單位收集,生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。
 
    6、 環(huán)境風險:本項目不存在重大危險源,主要的環(huán)境風險因素為但使用的部分原料在運輸、貯存和使用過程中均存在一定的環(huán) 境風險,其環(huán)境風險主要是廢水事故性排放、原料儲運發(fā)生破裂泄漏,通過預(yù)測其風險發(fā)生概率低于目前化工行業(yè)的可接受風險水平,且距離敏感目標較遠,因此確定本項目的建設(shè)環(huán)境風險水平是可以接受的。
 
    三、 環(huán)境保護的對策和措施的要點
 
    1、 大氣污染防治:噴漆房與烘干房產(chǎn)生的有機廢氣,一起經(jīng)水簾式漆霧凈化裝置+“水噴淋”凈化裝置集中處理后,經(jīng)15m排氣筒達標排放;焊接煙氣通過廠房抽排風系統(tǒng)排放;噴粉生產(chǎn)線產(chǎn)生的粉塵由設(shè)備自帶的回收裝置收集后回用于生產(chǎn),不外排;天然氣鍋爐廢氣經(jīng)15m高排氣筒達標排放。
 
    2、 廢水污染防治:本項目生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)污水處理站,處理后的廢水全部回用于生產(chǎn),不外排;生活污水排入廠區(qū)化糞池處理后,排入園區(qū)污水處理廠。
 
    3、 噪聲防治:本項目設(shè)備均安裝在車間、室內(nèi),工程擬采用封閉隔音、在設(shè)備底座加減振墊,使用消聲器等措施達到降噪的目的。經(jīng)上述措施處理后可確保廠界達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。
 
    4、 固體廢物處置:一般固廢交由廢品站回收,危險固廢交有資質(zhì)單位收集,生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。
 
    5、 環(huán)境風險:本項目發(fā)生火災(zāi)影響范圍不超出廠區(qū),環(huán)評經(jīng)預(yù)測認為其環(huán)境風險在可接受范圍內(nèi)。環(huán)評要求企業(yè)編制風險應(yīng)急預(yù)案,最大限度地降低事故發(fā)生的概率,減小事故發(fā)生時造成的不利影響。
 
    通過采取上述措施,各項污染物可以達到國家排放標準,減少污染物的排放量,減輕對周圍環(huán)境的影響。
 
    四、 環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
 
    新疆希望愛登堡電梯有限公司節(jié)能型電梯、立體車庫、自動扶梯及配套裝置生產(chǎn)基地項目已經(jīng)建成,該項目位于兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)內(nèi)。本項目在國家產(chǎn)業(yè)政策中屬于允許類項目,項目用地類型為工業(yè)用地,選址合理;項目實施可以滿足國家、自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標準和國家、自治區(qū)規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標;符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求;符合清潔生產(chǎn)要求和公眾參與要求;項目產(chǎn)生的各類污染物經(jīng)治理后能做到達標排放,并實行總量控制,對周圍環(huán)境影響較小;周圍聲環(huán)境質(zhì)量能滿足相應(yīng)功能要求,環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量不會改變現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量等級。項目符合環(huán)保審批的各項原則,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地的實施是可行的。
 
    五、 公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
 
    (1)查閱與索取方式
 
    公眾可發(fā)郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
 
    (2)查閱期限和意見反饋方式
 
    期限:公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi);
 
    方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
 
    (3)聯(lián)系方式:
 
    ①評價單位
 
    單位名稱:新疆化工設(shè)計研究院有限責任公司
 
    通訊地址:烏魯木齊市錢塘江路36號
 
    郵政編碼:830006
 
    聯(lián)系人:田莉
 
    聯(lián)系電話:0991- 7987543
 
    電子郵箱:xjhghb@sohu.com
 
    ②建設(shè)單位
 
    建設(shè)單位:新疆希望愛登堡電梯有限公司
 
    地址:第十二師兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)榆泉南路紫藤街1號
 
    聯(lián)系人:程娟
 
    電話:0991-6176981
 
    六、 公眾參與工作方案
 
    1、 公眾參與目的
 
    為了增加公眾對建設(shè)項目的了解,本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮,進而了解公眾對該項目的態(tài)度,以及公眾對項目關(guān)心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中,為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善。
 
    2、 執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
 
    本次環(huán)評調(diào)查問卷由環(huán)評單位編制,并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定,確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評單位確定的范圍進行調(diào)查。調(diào)查所需資金由環(huán)評單位支付,調(diào)查過程中需要的設(shè)施根據(jù)實際需要購買。
 
    3、 工作時間表
 
    在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。本項目計劃發(fā)放調(diào)查問卷100份,計劃調(diào)查時間為10個工作日,整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
 
    4、 公眾的地域和數(shù)量分布情況
 
    本項目位于第十二師兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)內(nèi),調(diào)查人群主要為周邊敏感點:包括西山農(nóng)場、榆樹窩子村、薩爾達坂鄉(xiāng)和園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。本項目征求意見的公眾主要位于項目所在地周邊的群眾,企事業(yè)單位人員以及兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)的人大代表、政協(xié)委員和環(huán)保專家等。
 
    5、 公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
 
    公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放,應(yīng)根據(jù)各敏感目標分布情況,確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量,本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于100份?;厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
 
    6、 信息公開方式
 
    本次環(huán)評已在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團官方網(wǎng)站(http://www.xjbt.gov.cn/)進行了第一次網(wǎng)上公示,本次為第二次網(wǎng)上公示,向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
 
    7、 公眾意見調(diào)查方式
 
    采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。
 
    8、 信息反饋的安排等
 
    公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題,在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中,明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
 
    評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
 
    七、 征求公眾意見的范圍和主要事項
 
    征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾,還應(yīng)包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。主要包括以下內(nèi)容:
 
    1、 征求公眾對本項目建設(shè)的意見和建議。
 
    2、 公眾認為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問題,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
 
    3、 公眾認為該項目建成后,對本區(qū)域會造成哪些方面的環(huán)境影響,如大氣、噪聲、污水、固廢等。
 
    4、 該項目在生產(chǎn)運行時您認為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面?
 
    5、 公眾認為該項目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方,對此有什么意見和建議?
 
    八、 征求公眾意見的具體形式
 
    社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法,并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。
 
    九、 公眾提出意見的起止時間
 
    自公告之日起十個工作日內(nèi),敬請廣大公眾參與,并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

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