加入日期	2016年12月21日	所屬地區(qū)	新疆	進(jìn)展階段	環(huán)境評估

正文內(nèi)容

　　【壓縮機(jī)網(wǎng)】2016年12月，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司受委托，承擔(dān)該公司“獨(dú)山子天利實業(yè)總公司百噸級重質(zhì)油加氫中試裝置項目” 的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)及《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)的要求，現(xiàn)將報告書總體結(jié)論公示，請關(guān)心該工程的社會公眾對該報告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　(1)建設(shè)名稱：獨(dú)山子天利實業(yè)總公司百噸級重質(zhì)油加氫中試裝置項目

　　(2)建設(shè)地點(diǎn)：項目擬建廠址位于獨(dú)山子天利實業(yè)總公司化工區(qū)南區(qū)天利汽油醚化項目東北角560m。項目地理坐標(biāo)北緯44°21'41.36"，東經(jīng)84°50'45.10"。

　　(3)建設(shè)單位：獨(dú)山子天利實業(yè)總公司

　　(4)項目概要：本項目建設(shè)性質(zhì)屬于新建，建設(shè)百噸級的中試裝置，設(shè)計處理量為500噸/年，裝置采用模塊化型式，工廠預(yù)制，整體撬裝至現(xiàn)場安裝。項目在現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)，不新增占地。項目裝置總占地面積1000m2，總投資4000萬元，總定編32人，其中管理人員7人，操作人員定員25人，操作人員采用五班三倒制。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1.大氣環(huán)境影響

　　本項目原料油加熱采用電加熱爐，無鍋爐、窯煙氣，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生影響。少量分離不凝氣經(jīng)收集后由火炬燃燒后排放，預(yù)測對外界環(huán)境影響在標(biāo)準(zhǔn)值的10%以下，影響輕微。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，廠界非甲烷總烴最大無組織排放濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

　　2.水環(huán)境影響分析

　　本項目所需員工由現(xiàn)有廠區(qū)調(diào)配，不新增定員，無新增生活污水;生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量很少，與地面沖洗含油廢水一并排往乙烯裂解輕餾分項目污水處理廠處理，處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)后排放至獨(dú)山子石化凈水庫，不直接排入任何天然地表水體，項目排水不會對區(qū)域水環(huán)境造成明顯影響。

　　3.噪聲環(huán)境影響分析

　　本項目位于化工園區(qū)，作業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離居民區(qū)，項目生產(chǎn)運(yùn)營對外環(huán)境影響很小。

　　4.固廢環(huán)境影響分析

　　本項目產(chǎn)生的固廢主要為原料油過濾產(chǎn)生的油渣，油渣送至獨(dú)石化乙烯新區(qū)工業(yè)廢物焚燒裝置進(jìn)行焚燒處理;定期檢修更換下的廢催化送往獨(dú)石化乙烯新區(qū)工業(yè)廢物焚燒裝置進(jìn)行焚燒處理。項目所需員工由現(xiàn)有廠區(qū)調(diào)配，不新增定員，無新增生活垃圾。項目分類收集、回收、處置固體廢物的措施安全有效，去向明確，對環(huán)境影響很小。

　　5.環(huán)境風(fēng)險影響分析

　　本項目最大可信事故為原料油管及成品儲罐等的泄露和火災(zāi)爆炸事故等，根據(jù)風(fēng)險可接受水平分析，確定本項目風(fēng)險值Rmax低于目前化工行業(yè)的可接受風(fēng)險水平，項目的建設(shè)環(huán)境風(fēng)險水平是可以接受的。當(dāng)發(fā)生泄漏時危害性均較大，除可能發(fā)生火災(zāi)爆炸外，主要是有毒物料的毒性對事故影響區(qū)人員身體健康產(chǎn)生的危害。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查、維修，杜絕事故狀況的發(fā)生，同時企業(yè)必須制定事故應(yīng)急預(yù)案，必要時采取短時間人員避險措施。企業(yè)在認(rèn)真落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，在采取了各項有效的風(fēng)險防范措施后，本項目的風(fēng)險水平是可以接受的。

　　三、環(huán)評報告提出的污染防治措施

　　1.大氣保護(hù)措施

　　本項目部分裝置在密閉、高壓循環(huán)狀態(tài)下進(jìn)行，項目工藝廢氣主要為冷低壓分離器、常壓塔頂回流罐等設(shè)備分出的含硫氣體。該部分不凝氣經(jīng)管道送至120m高的火炬系統(tǒng)燃燒后排入大氣，不直接排放;項目在裝置開、停工或生產(chǎn)不平衡時，安全閥放空時的氣體(間斷)，緊急放空排放的含氫、含烴、硫化氫氣體均密閉排至火炬系統(tǒng)燃燒后放空，也不直接外排。

　　2.水污染防治措施

　　項目區(qū)生產(chǎn)基本不使用水，僅生產(chǎn)分離過程中產(chǎn)生很少的含硫污水，該部分污水經(jīng)收集后由管網(wǎng)進(jìn)入乙烯裂解輕餾分項目污水處理廠處理，處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)后排放至獨(dú)山子石化凈水庫。項目區(qū)初期雨水、地面沖洗水均進(jìn)入污水處理站處理，不直接外排。

　　3.噪聲污染防治措施

　　本項目噪聲污染源的治理措施包括在同類設(shè)備中選用低噪聲設(shè)備;對大功率機(jī)房、泵房等噪聲較大的車間進(jìn)行消聲、吸聲處理或設(shè)置隔聲室;對壓縮機(jī)及風(fēng)機(jī)機(jī)型消聲、隔聲、吸聲及綜合治理。

　　4.固體廢物防治措施

　　本項目產(chǎn)生的固廢主要為原料油過濾產(chǎn)生的油渣，油渣送至獨(dú)石化乙烯新區(qū)工業(yè)廢物焚燒裝置進(jìn)行焚燒處理;定期檢修更換下的廢催化送往獨(dú)石化乙烯新區(qū)工業(yè)廢物焚燒裝置進(jìn)行焚燒處理。項目所需員工由現(xiàn)有廠區(qū)調(diào)配，不新增定員，無新增生活垃圾。

　　四、環(huán)評主要結(jié)論

　　本項目符合國家、地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和環(huán)保準(zhǔn)入條件等要求;項目位于***************天利實業(yè)總公司化工區(qū)北區(qū)預(yù)留空地內(nèi)，符合獨(dú)山子區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，選址合理可行;符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求;所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好;擬采取的各項環(huán)保措施具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，可確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對外環(huán)境不會產(chǎn)生不良影響，不會降低所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量;滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求;滿足污染物總量控制要求;在環(huán)境風(fēng)險防范措施和風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案落實到位的前提下，項目的環(huán)境風(fēng)險水平在可接受范圍內(nèi)。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項目建設(shè)具備可行性。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　1.查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件至93440340@qq.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2.查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi);

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3.聯(lián)系方式：

　　建設(shè)單位名稱：獨(dú)山子天利實業(yè)總公司

　　聯(lián)系人：郭功成

　　聯(lián)系電話：13779092428

　　評價單位：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司

　　聯(lián)系人：李艷虹

　　聯(lián)系電話：13426271914

　　電子郵件：93440340@qq.com

　　六、公眾參與工作方案

　　(1)公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設(shè)計更趨完善。

　　(2)執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由環(huán)評單位主導(dǎo)，在建設(shè)單位輔助下完成，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。公眾參與實施主體為建設(shè)單位。

　　(3)工作時間表

　　2016年12月06日至2016年12月19日于新疆環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示，公示期間未收到公眾反饋意見。

　　2016年12月21日至2017年01月04日新疆環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示;2017年01月04—06日進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。

　　(4)公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　項目所在區(qū)域為獨(dú)山子，調(diào)查對象主要為周邊居民及職工。

　　(5)公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)項目類型及敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為附近居民及工作人員。項目評價范圍圖見附圖。

　　(6)信息公開方式

　　本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書簡本，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取簡本。

　　(7)公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　(8)信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項：

　　1.對本工程的了解程度：

　　2.對本工程所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

　　3.對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　4.對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　5.對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　6.對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　　7.對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　8.對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　9.對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度;

　　10.對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　11.對本工程建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;

　　12.對本工程減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;

　　13.對本工程建設(shè)最關(guān)心的問題;

　　14.是否同意本工程建設(shè);

　　15.對建設(shè)本工程環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。本次公示公眾信息反饋的時間由2016年12月21日至2017年01月04日，共10個工作日。

　　北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司

　　2016年12月21日