2013年1月9~10日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會三屆五次會員大會在湖北省襄陽市召開。會議的主題是：認真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實國務(wù)院工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和機械工業(yè)“十二五”規(guī)劃，總結(jié)工作，分析形勢，研究對策，部署任務(wù)，加快推進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)機械工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在會上，全國政協(xié)提案委員會副主任、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥作了主題報告，中機聯(lián)執(zhí)行副會長蔡惟慈、陸仁琪與特別顧問朱森第作了專題報告。據(jù)透露，目前機械工業(yè)增速下滑已基本見底，2012年全年產(chǎn)銷有望增長12%。

產(chǎn)銷增速有所企穩(wěn) 下滑已基本見底

記者從會上了解到，2012年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，機械工業(yè)遭遇了金融危機以來z*為嚴峻的挑戰(zhàn)。與上年相比，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6項主要經(jīng)濟指標均呈下滑態(tài)勢。盡管近期隨著國家穩(wěn)增長政策措施的實施，積極因素增多，行業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極跡象，產(chǎn)銷增速有所企穩(wěn)，利潤增幅逐月緩慢回升，經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步改善，但需求減緩狀況未見明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)統(tǒng)計，2012年1~11月全國機械工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16.63萬億元，實現(xiàn)銷售收入16.24萬億元，同比分別增長12.2%、12.04%，比上年同期增幅均低13.4個百分點;全行業(yè)機械產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.7%，同比下降0.14個百分點，仍低于全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率。1~10月實現(xiàn)利潤總額9104億元，同比增長3.7%，比上年同期增幅低14個百分點。出口增速仍持續(xù)下行，1~11月機械工業(yè)累計實現(xiàn)進出口總額5922億美元，同比增長3.07%，其中出口3195億美元，同比增長9.62%，比上年同期增速回落14.87個百分點。

與此同時，在中機聯(lián)統(tǒng)計的120種主要產(chǎn)品中，累計同比增長的有78種，占65%，其余42種產(chǎn)品同比下降，占35%。1~11月汽車產(chǎn)銷分別完成1748萬輛和1749萬輛，同比分別增長4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用車銷售579萬輛，同比增長4.94%，占比41.3%，自主轎車銷售270萬輛，同比增長1.49%，占轎車銷售量的27.75%，占比比上年同期下降1.3個百分點。預(yù)計全年汽車產(chǎn)銷有望雙超1900萬輛。

總體來看，機械工業(yè)增速下滑已基本見底，主要經(jīng)濟指標增速雖比上年明顯回落，但全年有望實現(xiàn)產(chǎn)銷增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長10%左右的指標。

重點工作任務(wù)確定 轉(zhuǎn)型升級刻不容緩

王瑞祥說，2012年，中機聯(lián)圍繞行業(yè)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實，按照三屆四次會員大會提出的“穩(wěn)增長、攻高端、夯基礎(chǔ)、強管理，推進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)變、三提高”的工作思路和任務(wù)要求，積極努力做好為政府、行業(yè)、會員及企業(yè)的服務(wù)，主要開展了認真貫徹穩(wěn)中求進的總要求，積極引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;以貫徹落實“十二五”規(guī)劃為抓手，深入推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;完善行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等五項工作。目前，中機聯(lián)已形成了較好的工作團隊與工作基礎(chǔ)，凝聚力服務(wù)力不斷增強，在政府、行業(yè)及企業(yè)會員中信譽度不斷提高。

王會長說，中央經(jīng)濟工作會議和有關(guān)部門對全年的經(jīng)濟工作提出了總體要求，我們要審時度勢，全面把握，精心謀劃，全力做好今年的各項工作。為此他提出了2013年中國機械工業(yè)聯(lián)合會的工作思路和任務(wù)。其重點工作任務(wù)是：繼續(xù)把穩(wěn)增長作為第一要務(wù)，引導行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提高;大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進自主創(chuàng)新能力提升;扎實推進節(jié)能減排綠色制造，為建設(shè)生態(tài)文明履職盡責;積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，加快提升行業(yè)國際化水平;繼續(xù)加強自身建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展新需求服務(wù)新期待。

他指出，2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。同時，也是機械工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、保持持續(xù)健康發(fā)展的攻堅之年。

縱觀全局，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的，2013年經(jīng)濟社會發(fā)展具備很多制度、政策等有利條件以及轉(zhuǎn)型發(fā)展的廣闊空間。但同時也存在著挑戰(zhàn)和風險。

王瑞祥強調(diào)，總體分析，機械工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復雜，國際金融危機的深層次影響持續(xù)蔓延，歐債危機仍在發(fā)酵，q*通貨膨脹隱憂加劇，國際貿(mào)易保護主義日趨強化，不穩(wěn)定不確定因素增多，q*經(jīng)濟復蘇乏力，擺脫低迷狀態(tài)困難重重。國際經(jīng)濟組織對q*增長的預(yù)測均不樂觀，國際貨幣基金組織甚至宣稱不排除q*經(jīng)濟再度陷入衰退的可能。在此背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。經(jīng)濟運行內(nèi)需增長動力不足，外需短期內(nèi)難有大的起色，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益任務(wù)艱巨繁重。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件看，為應(yīng)對金融危機搶占新的制高點，發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體紛紛出臺、實施重振實體經(jīng)濟政策，推進再工業(yè)化戰(zhàn)略，對我國形成前阻后追的雙重夾擊。同時，貿(mào)易保護主義不斷加劇，不僅封鎖傳統(tǒng)領(lǐng)域市場，亦對新興產(chǎn)業(yè)層層設(shè)限，使我國面臨比較優(yōu)勢弱化、新優(yōu)勢尚未形成、有效應(yīng)對難度加大的嚴峻局面。

從行業(yè)自身條件看，在經(jīng)濟q*化深入發(fā)展、新的科技革命醞釀突破、世界經(jīng)濟格局深度調(diào)整的背景下，我國機械工業(yè)需求增長趨緩、成本上升過快、創(chuàng)新能力不足以及產(chǎn)能嚴重過剩等問題越加凸顯。經(jīng)濟運行困難加大，主要經(jīng)濟指標大幅回落，已從連續(xù)十年的高速增長轉(zhuǎn)入了中低速的增長區(qū)間。此外，長期制約行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、工藝管理水平落后、知名品牌缺乏、發(fā)展方式粗放等矛盾，已使機械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級到了刻不容緩的關(guān)鍵時刻。

大會對2012榮獲中國機械工業(yè)科技進步獎的單位進行頒獎。會議期間，代表們還參觀考察了東風汽車集團康明斯發(fā)動機公司、東風試車場、光彩工業(yè)園、航宇救生裝備有限公司和襄陽市。