【壓縮機(jī)網(wǎng)】國(guó)家能源局2014年能源工作座談會(huì)指出，2014年我國(guó)將轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式，控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，著力打造中國(guó)能源“升級(jí)版”。在日前舉行的中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)五屆五次主席團(tuán)會(huì)議上，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院q*礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心王安建認(rèn)為，我國(guó)能源消費(fèi)零增長(zhǎng)將在2030~2035年間到來(lái)。
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，但能源消耗仍處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)資源消耗的狀況沒(méi)有根本改變。專(zhuān)家指出，要保證能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，必須控制GDP的能耗，一是要控制強(qiáng)度，二是要控制總量，讓“能源彈性系數(shù)”降到0.5以下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
　　
　　應(yīng)對(duì)能源安全 不斷降低能耗
　　
　　能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，特別是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展更離不開(kāi)能源的支持。而“能源彈性系數(shù)”是分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源生產(chǎn)、消費(fèi)增加之間關(guān)系的重要指標(biāo)。據(jù)研究，能源的彈性系數(shù)越大，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴(lài)程度越大；能源的彈性系數(shù)越小，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和能源效率的提高，對(duì)能源的依賴(lài)程度越小。
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)能源發(fā)展面臨總量供應(yīng)、資源配置、能源效率和生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。而我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，許多重要資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。其中，我國(guó)石油資源z*終可采儲(chǔ)量?jī)H為世界總量的3%左右。早在2007年，我國(guó)石油對(duì)外依賴(lài)度就已經(jīng)達(dá)到50%，進(jìn)入能源預(yù)警期。同時(shí)，我國(guó)多數(shù)重要礦產(chǎn)資源的人均占有量不到世界平均水平的一半，應(yīng)對(duì)能源安全挑戰(zhàn)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。
　　
　　根據(jù)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)化過(guò)程初期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的需求主要靠能源的投入，并且能源增長(zhǎng)速度需要超前于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即能源彈性系數(shù)大于1。當(dāng)能耗達(dá)到一定水平之后，則會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，能源彈性系數(shù)接近于1。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、管理水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，能耗不斷下降，此時(shí)能源彈性系數(shù)小于1。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的能源彈性系數(shù)相對(duì)較小，小于或接近于0.5。
　　
　　中國(guó)石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院魏振香副教授介紹，能源彈性系數(shù)可以細(xì)分為“能源生產(chǎn)彈性系數(shù)”與“能源消費(fèi)彈性系數(shù)”。其中，“十一五”期間，我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59，節(jié)約能源6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，緩解了能源供需矛盾，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。同時(shí)，扭轉(zhuǎn)了我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放量上升的趨勢(shì)。
　　
　　減少能源依賴(lài) 降低彈性系數(shù)
　　
　　實(shí)際上，“能源生產(chǎn)彈性”反映了能源生產(chǎn)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的關(guān)系，它等于能源生產(chǎn)年平均增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度之比。
　　
　　據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2001年至2010年，我國(guó)煤炭、石油、天然氣及水電、核能的生產(chǎn)彈性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度分別為0.91798、0.737722、0.868414、0.760635。
　　
　　而“能源消費(fèi)彈性”反映了能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例關(guān)系，它等于能源消費(fèi)年平均增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度之比。2001年至2010年，我國(guó)煤炭、石油、天然氣及水電、核能的消費(fèi)彈性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度分別為0.708946、0.669974、0.765697、0.676101。
　　
　　研究表明，同一數(shù)量的能源，在高彈性系數(shù)下，其效率低；在低彈性系數(shù)下，其效率高。
　　
　　同時(shí)，對(duì)于不同的能源，其彈性呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢(shì)。從2001年至2010年，我國(guó)煤炭的生產(chǎn)彈性在經(jīng)歷了一個(gè)短期的上升后，呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，但彈性系數(shù)大致維持在0.5以上。而煤炭的消費(fèi)彈性在經(jīng)歷了一個(gè)短期的增長(zhǎng)后逐年下降，z*后降至0.3左右。
　　
　　而石油的生產(chǎn)彈性系數(shù)相對(duì)較為平穩(wěn)，且生產(chǎn)彈性系數(shù)大致維持在0.5以下。但在2009年和2010年，分別出現(xiàn)了彈性系數(shù)小于0和大于0.5的異常情況。而石油的消費(fèi)彈性先是經(jīng)歷了一個(gè)逐年上升的過(guò)程，達(dá)到z*高點(diǎn)后迅速下降，后又緩慢上升，在2010年又呈現(xiàn)出較快的上升趨勢(shì)。天然氣和水電、核能等清潔能源的生產(chǎn)彈性系數(shù)波動(dòng)性很大，且數(shù)值一般在0.5~2之間。但消費(fèi)彈性依然波動(dòng)較大，其中，天然氣的彈性系數(shù)較大，水電、核能的波動(dòng)更明顯。
　　
　　調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 提高利用效率
　　
　　根據(jù)研究，在能源生產(chǎn)彈性中，我國(guó)煤炭生產(chǎn)彈性與總能源彈性的關(guān)聯(lián)度較高，主要由于我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，而石油生產(chǎn)消費(fèi)彈性與能源彈性的關(guān)聯(lián)度z*低。就石油生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，近幾年，我國(guó)石油產(chǎn)量在能源總產(chǎn)量中，所占比重逐年下降，更多的石油資源是通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易的途徑獲得，所以石油生產(chǎn)彈性與能源生產(chǎn)彈性關(guān)聯(lián)度不高。就石油消費(fèi)而言，雖然我國(guó)石油消費(fèi)量逐年增加，但隨著國(guó)際石油的供不應(yīng)求、油價(jià)持續(xù)上漲以及由此引發(fā)的對(duì)石油價(jià)格預(yù)期走高，新型能源越來(lái)越受到企業(yè)的追捧，從而使石油消費(fèi)在能源消費(fèi)中所占比例呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。
　　
　　同時(shí)，通過(guò)能源生產(chǎn)彈性系數(shù)與消費(fèi)彈性系數(shù)的比較，對(duì)于我國(guó)煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)彈性系數(shù)與消費(fèi)彈性系數(shù)在數(shù)值、穩(wěn)定性方面，存在著一定的差異。其中，“十一五”期間，我國(guó)煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)高于過(guò)去20多年0.6的平均水平，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感性逐年增強(qiáng)。
　　
　　“十五”期間，我國(guó)石油消費(fèi)彈性系數(shù)平均為0.75，“十一五”超過(guò)了1。而且，我國(guó)石油消費(fèi)量還在不斷增長(zhǎng)，特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)聯(lián)系的日益緊密，我國(guó)對(duì)石油的敏感度會(huì)越來(lái)越高。
　　
　　魏振香認(rèn)為，之所以存在這種現(xiàn)象，主要是由于我國(guó)的煤炭、石油消費(fèi)除由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)外，還通過(guò)從國(guó)外進(jìn)口獲得。特別是近幾年來(lái)，我國(guó)煤炭、石油的進(jìn)口量增長(zhǎng)很快。
　　
　　研究顯示，我國(guó)天然氣與水電、核能等新興清潔能源的生產(chǎn)彈性系數(shù)與消費(fèi)彈性系數(shù)具有較好的一致性。天然氣作為一種新型清潔能源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)方面越來(lái)越顯露出其優(yōu)越性。在近幾年的發(fā)展中，天然氣在民用消費(fèi)、發(fā)電等領(lǐng)域發(fā)展迅速，需求量不斷增加，導(dǎo)致天然氣消費(fèi)彈性與能源消費(fèi)彈性的高關(guān)聯(lián)度。而我國(guó)水電、核能的生產(chǎn)、消費(fèi)彈性與總能源的生產(chǎn)、消費(fèi)彈性的關(guān)聯(lián)度不高，表明我國(guó)水電、核電的開(kāi)發(fā)、利用不足。
　　
　　實(shí)際上，我國(guó)各種能源生產(chǎn)消費(fèi)彈性在總能源生產(chǎn)消費(fèi)彈性中的重要度均有所不同。因此，為提高能源的生產(chǎn)、使用效率，降低能源生產(chǎn)、消費(fèi)彈性，就要求在把握各項(xiàng)能源彈性與能源總彈性關(guān)聯(lián)度基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，有重點(diǎn)地改進(jìn)各項(xiàng)能源的使用效率。s*先，要大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭燃燒率，減少環(huán)境污染。同時(shí)，加快天然氣的開(kāi)發(fā)利用，并加大對(duì)水電、核能的科研力度。
　　
　　相關(guān)報(bào)道
　　
　　可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管正式啟動(dòng)
　　
　　為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局《近期重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》，近日，國(guó)家能源局在蘭州召開(kāi)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管駐點(diǎn)甘肅工作啟動(dòng)會(huì)，安排部署可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。
　　
　　《近期重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》是落實(shí)國(guó)務(wù)院職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的重要舉措，是國(guó)家能源局“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)”的具體行動(dòng)。我國(guó)可再生能源已步入全面、快速、規(guī)?；l(fā)展的重要階段，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。為規(guī)范和促進(jìn)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，國(guó)家能源局確定甘肅、河北、吉林3個(gè)省為此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)，并由國(guó)家能源局成立工作組駐點(diǎn)甘肅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
　　
　　國(guó)家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)、駐點(diǎn)甘肅工作組組長(zhǎng)譚榮堯強(qiáng)調(diào)，通過(guò)駐點(diǎn)監(jiān)管工作，一是“解剖麻雀”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)可再生能源科學(xué)發(fā)展；二是點(diǎn)面結(jié)合，探索監(jiān)管新手段、新方法，提高監(jiān)管能力和水平；三是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管與調(diào)研相結(jié)合，研究分析棄風(fēng)棄光等制約可再生能源發(fā)展的主要問(wèn)題，找出解決可再生能源消納的有效途徑。
　　
　　可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管分“啟動(dòng)對(duì)接、自查自糾、現(xiàn)場(chǎng)檢查、總結(jié)整改”四個(gè)階段工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，深入了解風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)及并網(wǎng)情況，分析研判風(fēng)電、光伏發(fā)電科學(xué)發(fā)展面臨的主要障礙和深層原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究提出解決問(wèn)題的辦法和建議。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的重點(diǎn)，一是落實(shí)國(guó)家可再生能源規(guī)劃、政策情況；二是風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)以及調(diào)度機(jī)構(gòu)“三公”調(diào)度執(zhí)行情況；三是風(fēng)電、光伏發(fā)電消納以及棄風(fēng)棄光情況。
　　
　　譚榮堯強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管；既要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，也要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法；各方要密切配合，形成工作合力；要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，以扎實(shí)的工作作風(fēng)確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。