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我國天然氣對外依存度超30% 價格二度上調(diào)仍未到位

  【壓縮機網(wǎng)】【中國壓縮機網(wǎng)】國家發(fā)改委12日下發(fā)通知,決定自9月1日起非居民用氣存量天然氣門站價格每平方米提高0.4元,居民用氣門站價格不作調(diào)整。此舉有望緩解我國進口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象,促進資源的高效節(jié)約利用。
  
  為理順天然氣價格,2013年6月,國家出臺了天然氣價格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價關(guān)系的水平,存量氣價格調(diào)整分3年實施,計劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。
  
  天然氣供求矛盾突出 進口銷售價格嚴重倒掛
  
  今年1月份,國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國天然氣產(chǎn)量1210億立方米,同比增長9.8%。其中,常規(guī)天然氣1178億立方米,非常規(guī)氣中頁巖氣2億立方米,煤層氣30億立方米。我國天然氣進口量534億立方米,增長25.6%,其中管道氣增長24.3%,液化天然氣增長27.0%。我國天然氣對外依存度已經(jīng)超過30%。
  
  目前,我國進口管道天然氣主要來源國是土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦,進口液化天然氣的主要來源國是卡塔爾、澳大利亞、馬來西亞、印度尼西亞。與此同時,2013年,我國天然氣表觀消費量1692億立方米,增長12.9%。
  
  由于我國天然氣消費需求快速增長,國產(chǎn)資源已不能滿足市場需求,今年以來我國頻頻簽署天然氣進口合同及協(xié)議。
  
  中石油和俄羅斯天然氣公司簽署的《中俄東線管道供氣購銷合同》約定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,z*終達到每年380億立方米,累計合同期30年。此外,中海油分別與法國道達爾、BP公司簽署協(xié)議,加大我國液化天然氣進口量;中石化也與馬來西亞國家石油公司簽署了為期20年、LNG非權(quán)益量300萬噸/年的框架協(xié)議。
  
  但是,由于我國天然氣價格改革始終不到位,進口天然氣銷售價格嚴重倒掛,嚴重影響了企業(yè)的盈利能力。數(shù)據(jù)顯示,中國從中亞進口的天然氣到岸價格為2.5元/立方米,而政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價為1.27元/立方米。中石油2013年年報顯示,該公司銷售進口氣凈虧損418.72億元。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進,未來一段時間國內(nèi)天然氣需求仍將快速增長,供求矛盾依然突出,天然氣價格改革迫在眉睫。
  
  非居民用存量天然氣門站價格上調(diào)
  
  繼去年7月份天然氣價格調(diào)整之后,今年8月12日,發(fā)改委再次下發(fā)通知,決定自9月1日起非居民用氣存量天然氣門站價格每平方米提高0.4元,居民用氣門站價格不作調(diào)整。
  
  “這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。”發(fā)改委負責(zé)人表示,目前存量氣與增量氣還有較大價差,這次增量氣價格不作調(diào)整,僅適當(dāng)提高非居民用存量氣門站價格,其中,考慮到目前化肥市場低迷,企業(yè)經(jīng)營困難,化肥用氣調(diào)價措施暫緩出臺,下一步待化肥市場形勢出現(xiàn)積極變化時再擇機出臺。
  
  同時,發(fā)改委表示,進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產(chǎn)陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售,供氣企業(yè)可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定。
  
  運用價格杠桿 促進天然氣高效節(jié)約利用
  
  中國能源網(wǎng)s*席信息官韓曉平接受采訪時表示,我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過程,z*重要的是要采取一個適用的方法。由于天然氣價格比較便宜,很多企業(yè)在燃煤鍋爐里直接通天然氣,大量的天然氣被浪費掉,沒有得到高效利用。同時,由于霧霾等原因,燃煤受到限制,天然氣需求大大增加,在一定程度上要求促進天然氣價格改革,否則,能源利用效率低的狀況不會改變。
  
  中宇資訊分析師孫陽對人民網(wǎng)表示,此次調(diào)價涉及1120億立方米的存量氣,每立方米0.4元,上游企業(yè)將增收448億元。增量氣與存量氣并軌后,國內(nèi)天然氣價格提高,增量氣與進口氣價持平,甚至可以高于進口天然氣,有望解決目前進口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象,緩解石油企業(yè)的虧損問題。
  
  同時,國家上調(diào)天然氣門站價格,有利于吸引更多的企業(yè)進口天然氣,有利于緩解我國日漸增長的天然氣需求,有利于我國天然氣行業(yè)的整體發(fā)展,也帶動上游天然氣設(shè)備企業(yè)的發(fā)展。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示,這次改革實現(xiàn)了增量氣與存量氣并軌,結(jié)束了價格雙軌制,還原了天然氣的商品屬性。同時,可以緩解中石油、中海油等進口管道氣、進口液化氣的價格倒掛問題,用經(jīng)濟杠桿保證國內(nèi)國外天然氣資源的獲取,穩(wěn)定市場供應(yīng)。未來,價格將成為制約未來天然氣用量的重要因素,也將限制煤改氣、天然氣代油的步伐
  
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