【壓縮機(jī)網(wǎng)】以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面

　　——在2018年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

 

　　2018年工作安排

 

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

 

　　我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

 

　　認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。 

 

　　為此，需要重點(diǎn)抓好以下工作：

 

　?。ㄒ唬┤鎲?dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃。

  

　　制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃，出臺(tái)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案。PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度同比下降2%；地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79%；二氧化硫、氮氧化物排放量繼續(xù)下降。

 

　　持續(xù)推進(jìn)散煤和機(jī)動(dòng)車污染治理。穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，爭(zhēng)取再完成一批用戶煤改氣、煤改電。加快淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，全面啟動(dòng)城市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，開(kāi)展煤氣發(fā)生爐專項(xiàng)整治行動(dòng)。推動(dòng)減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例。整治柴油貨車超標(biāo)排放行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品和尿素行為。

 

　　抓好重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴疚锾貏e排放限值，全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群全面排查整治。印發(fā)臭氧（O3）污染防治有關(guān)指導(dǎo)性文件。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。

 

　　強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步完善京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)成渝、東北、長(zhǎng)江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。著力提升重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域和城市群開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂，實(shí)施清單化管理，開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

 

　?。ǘ┘涌焖廴痉乐巍?/div>

 

　　全面落實(shí)《水十條》重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)水環(huán)境問(wèn)題突出和《水十條》落實(shí)滯后地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。國(guó)控水質(zhì)斷面I—III類水質(zhì)比例達(dá)到68.4%以上；劣Ⅴ類斷面比例控制在7.3%以下；化學(xué)需氧量、氨氮排放量繼續(xù)下降。

 

　　突出黑臭水體和飲用水水源地整治。配合住建部門推動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黑臭水體整治，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地、其他地區(qū)地級(jí)及以上城市地表水飲用水水源地的清理整治工作。所有縣級(jí)及以上城市向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息。

 

　　推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域治理。實(shí)施《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2016—2020年）》，督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。加大“老三湖”（太湖、滇池、巢湖）、“新三湖”（丹江口、洱海、白洋淀）等重點(diǎn)湖泊流域面源污染防治及點(diǎn)源氮磷污染物排放控制。落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)密云水庫(kù)上游、赤水河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。推進(jìn)入海河流和重點(diǎn)河口海灣污染治理。

 

　　加強(qiáng)工業(yè)污染源治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，明確實(shí)施氮磷總量控制的行業(yè)及重點(diǎn)流域控制單元，嚴(yán)格控制氮磷新增排放。加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)水污染防治，省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建立水環(huán)境管理檔案，實(shí)現(xiàn)“一園一檔”。

 

　　深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，督導(dǎo)2.5萬(wàn)個(gè)建制村開(kāi)展環(huán)境綜合整治。督促太湖流域蘇、錫、常三市落實(shí)開(kāi)放水域投餌養(yǎng)殖淘汰任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，倒逼秸稈和畜禽糞污資源化利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

 

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)土壤污染防治。

 

　　建立完善《土十條》實(shí)施情況評(píng)估考核機(jī)制。深入推進(jìn)土壤污染狀況詳查，年底前完成全國(guó)農(nóng)用地土壤污染詳查工作，建成全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。以基本管控建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，完善建設(shè)用地和農(nóng)用地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

 

　　強(qiáng)化土壤污染治理與管控。開(kāi)展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查。建立污染地塊名錄。加快推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，配合推進(jìn)農(nóng)用地分類試點(diǎn)相關(guān)工作。

 

　　加強(qiáng)固體廢物及化學(xué)品污染防治。做好固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作。推動(dòng)各地優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局。制定化學(xué)品環(huán)境管理戰(zhàn)略，推動(dòng)落實(shí)優(yōu)先控制化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控措施。推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

 

　　（四）加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。

 

　　完成所有省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法，開(kāi)展國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行。優(yōu)先將生態(tài)保護(hù)紅線比例高的縣域納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。完成全國(guó)生態(tài)狀況變化（2010－2015年）調(diào)查與評(píng)估。

 

 

　　新建一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。推進(jìn)建立以國(guó)家公園為主體的保護(hù)地體系。積極籌備《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)。推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，啟動(dòng)第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建，開(kāi)展第二屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰。

 

　?。ㄎ澹┮婪訌?qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。

 

　　始終堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，全面開(kāi)展核安全法實(shí)施年活動(dòng)，制修訂《核設(shè)施安全許可管理辦法》等配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家核安全相關(guān)政策落實(shí)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家核安全工作、國(guó)內(nèi)外涉核風(fēng)險(xiǎn)防范、朝核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等機(jī)制。開(kāi)展核安全“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估，推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

 

　　嚴(yán)格依法開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開(kāi)和公眾參與，強(qiáng)化核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)管控和化解，保持核電廠安全水平與國(guó)際先進(jìn)水平同步。加強(qiáng)國(guó)控輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、東北邊境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家核與輻射安全技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)，重點(diǎn)保障試驗(yàn)臺(tái)架等能力建設(shè)項(xiàng)目落地。

 

　　持續(xù)推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管綜合管理體系建設(shè)，進(jìn)一步完善程序制度。開(kāi)展核安全文化評(píng)估和交流培訓(xùn)。加強(qiáng)國(guó)際合作，推廣核電安全監(jiān)管體系，支持核電走出去。

 

　?。?qiáng)化環(huán)境執(zhí)法督察。

 

　　深入推進(jìn)環(huán)保督察。開(kāi)展第一輪中央環(huán)保督察整改情況“回頭看”。針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察制度化建設(shè)。全面開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察，基本實(shí)現(xiàn)地市督察全覆蓋。

 

　　嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理攻堅(jiān)、落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、城市黑臭水體整治及城鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、集中式飲用水水源地環(huán)境整治、“綠盾”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等7大專項(xiàng)行動(dòng)，作為全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程。

 

　　繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大練兵。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法人員著裝，提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)硬件裝備水平。推動(dòng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

 

　?。ㄆ撸┥罨h(huán)保領(lǐng)域改革。

 

　　健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)保障地表水國(guó)考斷面水質(zhì)“采測(cè)”分離機(jī)制有效實(shí)施，并加快自動(dòng)站建設(shè)，實(shí)行第三方運(yùn)維、全國(guó)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。加快重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，完善“2+26”城市大氣顆粒物化學(xué)組分分析網(wǎng)和光化學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)開(kāi)展環(huán)境空氣和固定污染源VOCs監(jiān)測(cè)。完善國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

 

　　加快推進(jìn)排污許可制改革。發(fā)布汽車制造等12個(gè)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，完成石化等6個(gè)行業(yè)許可證核發(fā)。按照核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)排放一個(gè)行業(yè)的思路，開(kāi)展固定污染源清理整頓和鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)執(zhí)法檢查，對(duì)無(wú)證和不按證排污企業(yè)實(shí)施嚴(yán)厲處罰。

 

　　落實(shí)好各項(xiàng)改革方案。全面推開(kāi)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革，開(kāi)展設(shè)置京津冀大氣機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，提出推進(jìn)按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。做好第二批、第三批禁止進(jìn)口固體廢物目錄調(diào)整，強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。

 

　　完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。深化排污權(quán)交易試點(diǎn)，發(fā)展排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)。推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作、環(huán)境污染第三方治理等模式。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“互認(rèn)互用”評(píng)價(jià)結(jié)果機(jī)制。健全信息強(qiáng)制性披露制度，督促上市公司、發(fā)債企業(yè)等披露環(huán)境信息。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)綜合名錄編制。

 

　　（八）加快推進(jìn)綠色發(fā)展。

 

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。開(kāi)展區(qū)域國(guó)土空間環(huán)境評(píng)價(jià)，率先在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以地市為單元開(kāi)展“三線一單”編制工作。堅(jiān)持規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，依法依規(guī)做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》。

 

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把“散亂污”企業(yè)整治作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)集群綜合整治。完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，完成鋼鐵、煉焦等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造。開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)改革，倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行綠色采購(gòu)，推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。完善環(huán)境技術(shù)管理體系，發(fā)展壯大環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　推動(dòng)形成綠色生活方式。發(fā)布公民環(huán)保行為準(zhǔn)則，面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開(kāi)展“美麗中國(guó)—我是行動(dòng)者”活動(dòng)，組織開(kāi)發(fā)制作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳品，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，動(dòng)員公眾踐行綠色生活方式。

 

　　（九）提升支撐保障能力。

 

　　健全法律法規(guī)體系。推進(jìn)土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、排污許可管理?xiàng)l例、環(huán)境監(jiān)測(cè)條例、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例以及生物遺傳資源獲取與惠益分享管理、化學(xué)品環(huán)境管理等領(lǐng)域法律法規(guī)和重要規(guī)章制修訂工作。

 

　　落實(shí)資金能力保障。加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度，加強(qiáng)環(huán)境治理與保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，配合財(cái)政部實(shí)行中央財(cái)政資金安排與預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目績(jī)效“雙掛鉤”機(jī)制。組織開(kāi)展邁向美麗中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略與實(shí)施研究，探索建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合決策機(jī)制。加快推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)。

 

　　強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。全面推進(jìn)大氣重污染成因與治理攻關(guān)，繼續(xù)實(shí)施水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)全社會(huì)環(huán)保相關(guān)各行各業(yè)科技創(chuàng)新。完善環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法體系。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境與健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，開(kāi)展熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的環(huán)境與健康調(diào)查研究，完成公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)。開(kāi)展聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整。

 

　　開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查。地方各級(jí)政府要加快建立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，強(qiáng)化政府部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)普查辦公條件和經(jīng)費(fèi)等有關(guān)要求。上半年完成清查建庫(kù)和試點(diǎn)工作，明確普查調(diào)查對(duì)象和調(diào)查技術(shù)方案；下半年開(kāi)展入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)填報(bào)、審核匯總和質(zhì)量評(píng)估，形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立并逐步完善各類污染源檔案，年底完成普查入戶調(diào)查。

 

　　加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。探索創(chuàng)新組織形式，開(kāi)展好“六五”環(huán)境日宣傳。優(yōu)化例行新聞發(fā)布制度，形成全系統(tǒng)新聞發(fā)布合力。進(jìn)一步推動(dòng)深度報(bào)道和伴隨式采訪，組織實(shí)施“建設(shè)美麗中國(guó)”大型主題采訪活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放。

 

　　提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。以垃圾焚燒發(fā)電、PX、涉核項(xiàng)目和涉“散亂污”企業(yè)整治區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力提升環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作能力。制定實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，推進(jìn)信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。切實(shí)化解信訪問(wèn)題。

 

　　加強(qiáng)國(guó)際交流合作。充分發(fā)揮國(guó)合會(huì)高端咨詢平臺(tái)作用，開(kāi)展政策研究、能力建設(shè)和對(duì)外宣傳推介。加強(qiáng)國(guó)際交流與履約能力建設(shè)，推進(jìn)南南環(huán)保合作。啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極依法做好境外環(huán)保非政府組織境內(nèi)活動(dòng)監(jiān)督管理與服務(wù)。

 

　　（十）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

 

　　把政治建設(shè)擺在s*位。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神“大動(dòng)員”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大討論”“大宣傳”活動(dòng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨組織政治功能，確保各級(jí)黨組織和黨員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

　　切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步筑牢忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心的思想根基。

 

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。加強(qiáng)理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的活動(dòng)方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能。

 

　　持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展巡視，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)行為和腐敗問(wèn)題堅(jiān)決做到“零容忍”。

 

　　駐部紀(jì)檢組緊緊圍繞環(huán)保部門中心工作，在從嚴(yán)治部、從嚴(yán)管隊(duì)伍中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)支持他們履行職責(zé)、做好工作。

 

　　z*后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

 

　　一是籌備召開(kāi)好第八次全國(guó)環(huán)保大會(huì)。這是一次十分重要的會(huì)議，將對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。要抓緊做好會(huì)議籌備工作，按程序及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示匯報(bào)，確保大會(huì)圓滿勝利召開(kāi)。

 

　　二是全力做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革工作。機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)時(shí)勢(shì)作出的重大決策部署，是加快建立生態(tài)文明制度體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。要切實(shí)提高政治站位，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好部門機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序積極向前推進(jìn)。

 

　　三是切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要認(rèn)真落實(shí)兩辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》，結(jié)合本地實(shí)際，加快研究制定落實(shí)方案，構(gòu)建防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)行政干預(yù)的責(zé)任體系和工作機(jī)制。我們將與質(zhì)檢總局簽署落實(shí)《意見(jiàn)》的戰(zhàn)略協(xié)議，會(huì)同相關(guān)部門制定出臺(tái)一系列環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)制度，開(kāi)展監(jiān)測(cè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。對(duì)涉及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的地區(qū)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人，絕不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并向社會(huì)通報(bào)；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 李干杰

 （2018年2月2日）摘選

 

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