工信部17日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，石油和化學(xué)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)(下同)8.29%，基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)2013年該行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體將保持平穩(wěn)，回升勢(shì)頭將進(jìn)一步鞏固。

2012年，石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本保持平穩(wěn)，但是受產(chǎn)能過(guò)剩、財(cái)務(wù)成本高企、出口不順等因素影響，全行業(yè)整體效益呈現(xiàn)下滑。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克服下行壓力，逐步企穩(wěn)回升。2012年，石油和化學(xué)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)(下同)8.29%，其中化工增長(zhǎng)12.1%;全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.9%。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，部分產(chǎn)品售價(jià)降幅較大。2012年，主要化學(xué)品總產(chǎn)量達(dá)4.59億噸，同比增長(zhǎng)8.0%。大部分產(chǎn)品增長(zhǎng)平穩(wěn)，農(nóng)化產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，對(duì)保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了積極作用。從全年價(jià)格走勢(shì)看，漲勢(shì)呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢(shì)，但緩中趨穩(wěn)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2012年，合成材料和有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)產(chǎn)值占化工行業(yè)比重分別達(dá)到18.2%和16.3%，同比提高1.6和1.1個(gè)百分點(diǎn);全鋼子午胎產(chǎn)量超過(guò)7000萬(wàn)條，子午化率達(dá)到87.4%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn);離子膜燒堿占燒堿產(chǎn)量比重85.1%，提高4個(gè)百分點(diǎn)。2012年，東、中、西部產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11.7%、11.8%、14.4%，中西部地區(qū)增長(zhǎng)較快，其中寧夏、廣西和內(nèi)蒙產(chǎn)值增速分別達(dá)到62%、31.1%和20%;中西部地區(qū)產(chǎn)值占比繼續(xù)上升，達(dá)38.4%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

(四)投資保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益明顯下滑。據(jù)石化聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年，全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.76萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.1%，增速高出全國(guó)2.5個(gè)百分點(diǎn)，與2011年基本持平。2012年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7980億元，同比下降0.7%，其中化工為3848.9億元，同比下降4%。

(五)對(duì)外貿(mào)易逆差擴(kuò)大，對(duì)外依存度進(jìn)一步提高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6375.94億美元，增長(zhǎng)5.1%，占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的16.5%。其中進(jìn)口總額4640.1億美元，增長(zhǎng)6.7%;出口總額1735.9億美元，增長(zhǎng)0.8%;累計(jì)逆差2904.2億美元，同比擴(kuò)大10.6%。進(jìn)口產(chǎn)品中，仍以油氣、化學(xué)礦為主，油氣對(duì)外依存度進(jìn)一步提高。

對(duì)于該行業(yè)存在的問(wèn)題，工信部表示，2012年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，但是增速下滑，行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)40.8%，成本居高不下，經(jīng)濟(jì)效益降幅很大。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，內(nèi)外需減弱;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏新的投資增長(zhǎng)點(diǎn);過(guò)剩行業(yè)仍在擴(kuò)大產(chǎn)能，同質(zhì)化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等。據(jù)專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，我國(guó)尿素產(chǎn)能過(guò)剩約1800萬(wàn)噸;磷肥(折純)產(chǎn)能超過(guò)國(guó)內(nèi)需求1000多萬(wàn)噸;氯堿行業(yè)全年裝置利用率約70%，聚氯乙烯裝置利用率約60%;甲醇裝置開(kāi)工率約50%;電石行業(yè)新增產(chǎn)能約400萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超過(guò)全年淘汰127萬(wàn)噸產(chǎn)能，裝置利用率約76%。

對(duì)于2013年發(fā)展形勢(shì)，工信部預(yù)計(jì)，2013年國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，能源和主要大宗化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求將有所加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入將繼續(xù)加大，全行業(yè)投資仍將保持較快增速?？傮w判斷，2013年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體將保持平穩(wěn)，回升勢(shì)頭將進(jìn)一步鞏固，上半年依然有下行壓力，下半年“穩(wěn)中趨好”。

關(guān)于2013年重點(diǎn)工作的安排，工信部表示，2013年石化化工行業(yè)管理工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，通過(guò)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)等措施，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、淘汰落后、化解產(chǎn)能過(guò)剩，做好化學(xué)品的源頭管理和制度建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)石化化工行業(yè)綠色、低碳和全面可持續(xù)發(fā)展。(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，做好技術(shù)改造工作。(二)推動(dòng)制度建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入管理。(三)做好大氣污染防治工作，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(四)加強(qiáng)農(nóng)化保障，確保化肥農(nóng)藥供給。(五)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動(dòng)化工新材料發(fā)展。(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。