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減按15%征收 全國工商聯(lián)建議為環(huán)保企業(yè)降稅

記者從政協(xié)提案組了解到,在關(guān)于進(jìn)一步完善環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的提案中,全國工商聯(lián)建議環(huán)保企業(yè)中所得稅稅率由25%,減按15%的稅率征收,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

提案指出,2012年7月,國務(wù)院印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點,加快研究完善和落實鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費的稅收支持政策。目前,節(jié)能、軟件等產(chǎn)業(yè)已出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。但國家對于環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的力度還顯不夠。

s*先是企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策門檻偏高。環(huán)保企業(yè)中所得稅是主要稅種,目前稅率為25%,現(xiàn)有優(yōu)惠政策主要為“三免三減半”,這對于投資回報相對較低、回報期限較長的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說,效果并不明顯。盡管《企業(yè)所得稅法》中有對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)采取15%的企業(yè)所得稅稅率的規(guī)定,但環(huán)保企業(yè)大部分屬于中小企業(yè),只有少數(shù)可以獲得高新技術(shù)企業(yè)資格,絕大部分企業(yè)可望而不可及。

其次是房產(chǎn)和土地使用稅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著市政公用事業(yè)改革不斷推進(jìn),許多城市污水垃圾處理設(shè)施的運營主體由事業(yè)單位改為企業(yè),治污設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營性用房及所占土地需要額外繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅,增加了環(huán)保企業(yè)負(fù)擔(dān),提高治污成本。作為典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),稅收優(yōu)惠政策助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展z*為直接有效,不僅可以緩解環(huán)保企業(yè)長期以來運行經(jīng)費不足等問題,增強民間資本對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資熱情,還可以極大減輕政府的財政支出壓力和公眾支付壓力。

由此工商聯(lián)建議,比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收;以及比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位免征房產(chǎn)稅和土地使用稅政策,免征污水處理、垃圾處理等污染治理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性用房及所占土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

標(biāo)簽: 全國工商聯(lián)稅率提案組企業(yè)建議提案優(yōu)惠政策所得稅稅收記者  

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