【壓縮機網(wǎng)】日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，部署進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作?！锻ㄖ访鞔_了四項重要改革措施：

　　一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價。燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價。

 

　　二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。

 

　　三是推動工商業(yè)用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業(yè)用戶全部進入電力市場，取消工商業(yè)目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。

 

　　四是保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。居民（含執(zhí)行居民電價的學(xué)校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，保持現(xiàn)行銷售電價水平不變。

 

　　《通知》要求，強化保障措施，確保改革平穩(wěn)落地。

 

　　一是全面推進電力市場建設(shè)。有序放開各類電源發(fā)電計劃，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體。

 

　　二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策，出臺尖峰電價機制，做好市場交易與分時電價政策的銜接。

 

　　三是避免不合理行政干預(yù)。要求各地嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策推進電力市場建設(shè)，對市場交易電價合理浮動不得進行干預(yù)

 

　　四是加強煤電市場監(jiān)管。及時查處違法違規(guī)行為，維護良好市場秩序；指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報價。

 

　　觀點：

　　2018年、2019年，我國一般工商業(yè)電價連續(xù)兩年降價10%。

　　2018年，國家電網(wǎng)超額完成一般工商業(yè)電價降低10%的目標(biāo)。2019年政府工作報告提出，“深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%”。

　　下面是我國工業(yè)電價在世界主要經(jīng)濟體里面的排名，可以看到，我國工業(yè)電價相對其他國家確實較低（美國本身就是能源出口大國，電價更低理所當(dāng)然）。

　　圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

　　上面為空壓機應(yīng)用的背景。我們再看空壓機涉及的節(jié)能范疇，主要包括節(jié)能型產(chǎn)品如一級能效、永磁變頻和兩級壓縮等，以及節(jié)能技術(shù)如合同能源管理、共享氣站、節(jié)能改造等等。

 

　　空壓機行業(yè)最早打的是“螺桿機替代活塞機”牌，從2011年開始，能效/節(jié)能逐漸成為行業(yè)熱點，但是這些年中國的工業(yè)用電價格總趨勢是不斷下降的。這對用戶是一件好事，但是卻對空壓機節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了抑制作用。因為當(dāng)電價太低，電不值錢，在生產(chǎn)成本中所占比重過低以后，低能效空壓機設(shè)備多消耗的電費用戶就不在乎了，也因此企業(yè)對空壓系統(tǒng)節(jié)能置換、節(jié)能改造的積極性就不高了。即便有政府的能耗減控考核要求存在，但是畢竟不如經(jīng)濟成本造成的壓力大，也不如經(jīng)濟利益的吸引力強。

 

　　所以，當(dāng)電價更加市場化后即電價上下幅度更大后，電價上漲時，用戶對更加節(jié)能的空壓機和節(jié)能技術(shù)的意愿更強，需求更高了。

 

　　有人說：那電價下浮幅度也大了，用戶豈不是就更沒動力采購節(jié)能空壓機了？確實有這個可能，但是幾率較低。

 

　　首先，發(fā)電廠/電網(wǎng)公司作為一家企業(yè)，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)賺取更多的利潤是必然之舉。而且為了彌補煤價大漲的虧損，在提高電價不會導(dǎo)致用電總戶數(shù)和用電總量下降的情況下，電價上揚的時間肯定會比下滑的時間多。所以用戶的用電成本在這個程度上會增加，企業(yè)也就更加注重設(shè)備的能耗水平了。

 

　　其次，在碳達峰和供給側(cè)改革的總趨勢下，在國家不斷壓減煤礦開采量，煤炭加工成本不斷提高，火電項目審逐漸批削減的同時，新能源卻無法跟上煤電被限造成的電力缺口。

 

　　那么，可以預(yù)見，在今后較長一段時間里，電力供應(yīng)總體形勢會比較緊張，尤其對于工業(yè)用電而言。即便到明年之后不會限電限產(chǎn)，但也會加大工業(yè)生產(chǎn)能耗的管控，那些超出行業(yè)平均能耗水平和落后的產(chǎn)能必將承受更大壓力。壓力一是直接責(zé)令淘汰落后設(shè)備乃至限產(chǎn)，壓力二就是生產(chǎn)用電價格比同行高。和《通知》中提到的“高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。”道理一脈相承。

 

　　所以，加強空壓機技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品能效水準(zhǔn)，是空壓機企業(yè)當(dāng)前最該大力推進的投資項目。