【壓縮機(jī)網(wǎng)】20世紀(jì)80年代初，美國(guó)正式提出“再制造”之后，其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家也開始大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。目前，再制造在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已成為重要產(chǎn)業(yè)，涉及汽車、壓縮機(jī)、電子電器、機(jī)械設(shè)備、辦公用品等領(lǐng)域。

 

　　黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，并放在突出位置來抓。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的重要舉措之一，再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)再利用的高級(jí)形式，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

 

　　再制造是以提升廢舊機(jī)電產(chǎn)品性能為目標(biāo)，以機(jī)電產(chǎn)品全壽命周期設(shè)計(jì)和管理理念為依據(jù)，以節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效為重要準(zhǔn)則，通過先進(jìn)制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化制造方式，對(duì)廢舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)和改造的一系列技術(shù)措施的總稱。再制造以報(bào)廢成型零件為毛胚，在不改變形狀和本體材質(zhì)的前提下，借助于先進(jìn)的再制造技術(shù)使其恢復(fù)功能和尺寸，這將大大省去生產(chǎn)本體材料所需的采礦、冶煉、鍛造（或注塑）、機(jī)械加工等多道復(fù)雜加工工序。再制造重啟了產(chǎn)品新的生命周期，是物質(zhì)循環(huán)利用的有效途徑。據(jù)國(guó)際再制造行業(yè)組織統(tǒng)計(jì)，再制造節(jié)能60%、節(jié)材70%以上，成本不超過新品的50%。同時(shí)，再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量可以達(dá)到甚至超過原型新品，因此，再制造的高性價(jià)比成為其重要特征之一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，而且能源資源有限，所以發(fā)達(dá)國(guó)家再制造業(yè)在節(jié)約能源方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在美國(guó)新制造一臺(tái)汽車的能耗是再制造的6倍，新制造一臺(tái)汽車發(fā)電機(jī)的能耗是再制造的7倍，施樂公司的5100型復(fù)印機(jī)的再制造相對(duì)新品制造過程減少?gòu)U液量18%、固體廢物38%，二氧化碳等廢氣排放僅為23%。

 

　　再制造業(yè)與國(guó)家推行的“三去一降一補(bǔ)”政策要求吻合，再制造業(yè)還有利于促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。比如，經(jīng)營(yíng)一家文印店或者低運(yùn)營(yíng)成本的初創(chuàng)企業(yè)，買一臺(tái)新款復(fù)印機(jī)需要10萬元以上，而買一臺(tái)同款再制造機(jī)只要兩萬多元，雖然價(jià)錢便宜很多，但功能基本一致。生產(chǎn)一臺(tái)復(fù)印機(jī)主要的污染物消耗碳排放在于注塑，而再制造復(fù)印機(jī)注塑件基本不用更換。假設(shè)買一臺(tái)新機(jī)能夠復(fù)印20萬張A4紙，一臺(tái)再制造的機(jī)器至少能印18萬張同品質(zhì)的紙，這18萬張紙平均消耗的碳排放比新機(jī)消耗的少很多，這正是我們提倡的低碳經(jīng)濟(jì)、大眾創(chuàng)業(yè)的z*好例證之一。

 

　　嚴(yán)格意義上來講，我國(guó)的再制造業(yè)開始于2005年，依舊處于初級(jí)發(fā)展階段。盡管在產(chǎn)業(yè)化程度、產(chǎn)值利潤(rùn)和技術(shù)研發(fā)等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，但再制造技術(shù)已經(jīng)在汽車行業(yè)、國(guó)防軍事設(shè)備、航空航天等制造上得以驗(yàn)證并應(yīng)用，而且隨著技術(shù)不斷成熟，正逐步發(fā)展到民用制造行業(yè)。

 

　　目前，許多自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新改革均涉及入境再制造領(lǐng)域，國(guó)家質(zhì)檢總局也在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文件中，提到促進(jìn)入境再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東北理光(福州)印刷設(shè)備有限公司是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的一家生產(chǎn)維修再制造復(fù)印機(jī)的日資企業(yè)，該公司是日本理光旗下w*一家生產(chǎn)再制造復(fù)印機(jī)的企業(yè)。日本東北理光設(shè)立了北美、歐洲、亞太以及日本本部等舊工程復(fù)印機(jī)回收中心，回收的自有“理光”品牌舊工程復(fù)印機(jī)均經(jīng)初步篩查、整修后發(fā)往我國(guó)。試點(diǎn)以來，歷次裝運(yùn)前檢驗(yàn)、成品技術(shù)檢測(cè)驗(yàn)證，均能符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。該公司較好地把控了再制造料件安全質(zhì)量，再制造全過程管理規(guī)范，在軟硬件方面持續(xù)符合入境再制造業(yè)務(wù)的要求。在硬件方面，其集塵系統(tǒng)、清洗系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)，以及制造和測(cè)試設(shè)備均運(yùn)行有效；在軟件方面，形成了較為完善的再制造工藝流程，以及品質(zhì)保證等一系列標(biāo)準(zhǔn)文件，建立了生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)鏈，有效管控從進(jìn)貨到出貨各個(gè)環(huán)節(jié)。目前，該公司年產(chǎn)5000臺(tái)再制造工程復(fù)印機(jī)，每一臺(tái)機(jī)器的外觀和質(zhì)量都符合新機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，銷售價(jià)卻只有新機(jī)的十分之一。

 

　　入境再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊，有部分入境再制造企業(yè)設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，有20多家再制造企業(yè)，多數(shù)是海外知名企業(yè)，享受著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，其中多數(shù)是兩頭在外，即舊機(jī)收購(gòu)在外，再制造產(chǎn)品銷售在外。反之，不在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的入境再制造企業(yè)多數(shù)是內(nèi)資企業(yè)，進(jìn)口舊機(jī)電在國(guó)外采購(gòu)，再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)，可惜多數(shù)公司的思路仍然停留在收購(gòu)國(guó)外舊機(jī)電維修業(yè)務(wù)的層面。

 

　　從當(dāng)前的行業(yè)整體情況來看，這個(gè)領(lǐng)域相關(guān)的改革創(chuàng)新，從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐仍有很大的探索空間。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的檢驗(yàn)監(jiān)管創(chuàng)新探索中，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該加大政策法規(guī)研究，高規(guī)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化品牌意識(shí)、售后服務(wù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范入境再制造的檢驗(yàn)監(jiān)管，使其對(duì)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

 

　　一是完善再制造產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法規(guī)。作為新興業(yè)態(tài)，再制造產(chǎn)業(yè)需要有更多的關(guān)于政策法規(guī)的梳理，可以借鑒一些國(guó)際上的通行做法，在產(chǎn)品上嚴(yán)格把關(guān)，在政策上積極扶持，發(fā)揮我國(guó)再制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

 

　　二是嚴(yán)格監(jiān)管和檢驗(yàn)。筆者曾經(jīng)考察過國(guó)內(nèi)一些內(nèi)資入境維修再制造企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的管理較松散，缺乏行業(yè)標(biāo)桿，這樣的企業(yè)z*終僅成為進(jìn)口舊機(jī)電維修企業(yè)，經(jīng)過維修的產(chǎn)品z*終還是舊機(jī)電，而非屬于新機(jī)的再制造產(chǎn)品。更有甚者，某些企業(yè)打著再制造的旗號(hào)，享受相關(guān)政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼，但是產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，同時(shí)低價(jià)沖擊著國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。作為監(jiān)管部門，檢驗(yàn)檢疫部門核準(zhǔn)的入境維修再制造企業(yè)產(chǎn)品有內(nèi)銷的，應(yīng)該提高監(jiān)管和檢驗(yàn)等級(jí)，沒有達(dá)到再制造標(biāo)準(zhǔn)的相當(dāng)于舊機(jī)電進(jìn)口，應(yīng)該予以拒絕。

 

　　三是鼓勵(lì)本品牌的再制造業(yè)務(wù)。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如果奔馳汽車有再制造的車輛出售，消費(fèi)者愿意買由奔馳公司自己生產(chǎn)的再制造車，還是愿意選擇由其他非奔馳授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的奔馳再制造車呢？相信大多數(shù)人都會(huì)選擇前者，因?yàn)楸酒放频脑僦圃觳粌H沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，而且產(chǎn)品技術(shù)體系更完善，質(zhì)量有保證，售后服務(wù)更規(guī)范。因此，筆者建議為本品牌的再制造出臺(tái)更多優(yōu)惠措施予以鼓勵(lì)，深度開發(fā)市場(chǎng)，這樣對(duì)規(guī)范入境再制造將起到積極作用。

 

　　再制造是新業(yè)態(tài)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典型，對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)改革起著重要作用。特別是入境再制造起點(diǎn)較高，應(yīng)該成為我國(guó)再制造業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。檢驗(yàn)檢疫部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再制造企業(yè)的監(jiān)管，通過強(qiáng)調(diào)品牌和售后服務(wù)，逐步完善行業(yè)管理，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。