【壓縮機網(wǎng)】2017年11月24日，國家發(fā)改委正式印發(fā)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。本文基于此規(guī)劃，詳盡地分析了“十三五”期間，鐵路建設(shè)的發(fā)展?jié)摿途唧w重點項目信息，以期為關(guān)注該領(lǐng)域的移動空壓機制造商、代理商和行業(yè)同仁在預(yù)判市場潛力、制定銷售戰(zhàn)略時有所參考。
“十三五”預(yù)計鐵路投資總量每年將增加8000億元投資規(guī)模，其中基建6300億～6500億元，大修改造500億～700億元。高速鐵路將擴展成網(wǎng)；干線路網(wǎng)將優(yōu)化完善，中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右；城際、市域（郊）鐵路將繼續(xù)推進，規(guī)模達到2000公里左右；綜合樞紐將配套銜接，建設(shè)支線鐵路約3000公里。
z*值得一提的是，長三角城際鐵路網(wǎng)主要由江蘇省的沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)、浙江省的都市圈城際鐵路網(wǎng)、安徽省的皖江城際鐵路網(wǎng)、皖北城際鐵路網(wǎng)組成，2015 年到2020 年間，長三角地區(qū)將建66 條鐵路，新增總里程將達7515.54公里。
“十三五”路網(wǎng)建設(shè)目標
全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
高速鐵路擴展成網(wǎng)。在建成“四縱四橫”主骨架的基礎(chǔ)上，高速鐵路建設(shè)有序推進，高速鐵路服務(wù)范圍進一步擴大，基本形成高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。
干線路網(wǎng)優(yōu)化完善。東部路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化完善，中西部路網(wǎng)規(guī)模繼續(xù)擴大，西部與東中部聯(lián)系通道進一步拓展，區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系更加緊密，中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右。對外通道建設(shè)有序推進，與周邊國家鐵路互聯(lián)互通取得積極進展。
城際、市域（郊）鐵路有序推進。經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集地區(qū)形成城際、市域（郊）鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)，其他適宜區(qū)域因地制宜、量力而行布局建設(shè)，城際和市域（郊）鐵路規(guī)模達到2000公里左右。
綜合樞紐配套銜接。建成一批設(shè)施設(shè)備配套完善、現(xiàn)代高效的綜合交通樞紐，建設(shè)支線鐵路約3000公里，鐵路與其他運輸方式一體銜接效率明顯提升，基本實現(xiàn)客運“零距離”換乘和貨運“無縫化”銜接。
旅客出行更為便捷。動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現(xiàn)北京至大部分省會城市之間2～8小時通達，相鄰大中城市1～4小時快速聯(lián)系，主要城市群內(nèi)0.5～2小時便捷通勤。
“十三五”完善鐵路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
以推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，按照分類建設(shè)要求，落實各類投資主體，以中西部干線鐵路、高速鐵路等建設(shè)為重點，推進重點地區(qū)和重點方向鐵路建設(shè)，繼續(xù)實施既有線及樞紐配套改造，發(fā)展城際和市域（郊）鐵路，推動對外骨干通道建設(shè)，充分考慮國防需求，促進點線能力協(xié)調(diào)，提高綜合效能，不斷增強鐵路對經(jīng)濟建設(shè)和國防安全的基礎(chǔ)保障能力。
1.構(gòu)建高速鐵路網(wǎng)絡(luò)
在全面貫通“四縱四橫”高速鐵路主骨架的基礎(chǔ)上，推進“八縱八橫”主通道建設(shè)，實施一批客流支撐、發(fā)展需要、條件成熟的高速鐵路項目，構(gòu)建便捷、高效的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)覆蓋范圍，縮短區(qū)域間的時空距離。
高速鐵路重點項目：
建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、石家莊至濟南、濟南至青島、鄭州至徐州、寶雞至蘭州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。
建設(shè)沈陽至敦化、包頭至銀川、銀川至西安、北京至商丘、太原至焦作、鄭州至濟南、鄭州至萬州、黃岡至黃梅、十堰至西安、合肥至安慶至九江、徐州至連云港、重慶至黔江、重慶至昆明、貴陽至南寧、長沙至贛州、贛州至深圳、福州至廈門等高速鐵路。
2.完善干線鐵路布局
優(yōu)化干線鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，推進主要城市群之間區(qū)際干線鐵路建設(shè)，以中西部地區(qū)為重點，拓展中西部路網(wǎng)覆蓋面。完善東部路網(wǎng)，實施既有線改造，盤活路網(wǎng)資源，提升路網(wǎng)質(zhì)量和效益。研究推進沿邊鐵路建設(shè)。
干線鐵路重點項目：
建成哈爾濱至佳木斯、青島至連云港、九江至景德鎮(zhèn)至衢州、黔江至張家界至常德、懷化至邵陽至衡陽、南寧至昆明、重慶至貴陽、衢州至寧德、麗江至香格里拉、敦煌至格爾木、庫爾勒至格爾木、蒙西至華中鐵路煤運通道等干線鐵路。
建設(shè)西寧至成都、和田至若羌、拉薩至林芝、酒泉至額濟納、興國至永安至泉州、金華至寧波、攀枝花至大理等干線鐵路。
實施成昆線、焦柳線、集通線、京通線、京原線等電化或擴能改造。
3.推進城際鐵路建設(shè)
加快建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)、服務(wù)城市群間及內(nèi)部旅客運輸?shù)某请H鐵路，重點建設(shè)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)城際鐵路，為構(gòu)建軌道上的城市和城市群打好基礎(chǔ)。統(tǒng)籌干線、城際鐵路和城市交通的有效銜接及合理分工，鼓勵適宜地區(qū)盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)先利用既有鐵路提供城際、城市運輸服務(wù)，有序新建市域（郊）鐵路，強化城市群內(nèi)部便捷高效連接。
4.統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)
落實所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的放開條件，鼓勵地方政府和社會資本投資建設(shè)和運營一批地方開發(fā)性鐵路和支線鐵路。加快推進煤運通道集疏運支線、港口支線和普通支線鐵路建設(shè)，著力解決鐵水聯(lián)運“z*后一公里”問題，促進鐵路支線向重要貨源發(fā)生地延伸，擴大鐵路覆蓋范圍，為干線鐵路網(wǎng)的高效運營提供基礎(chǔ)支撐。
5.強化綜合交通樞紐功能
完善樞紐空間布局，加強各種運輸方式規(guī)劃銜接，一體化建設(shè)站場設(shè)施。構(gòu)建多種運輸方式和城市內(nèi)外交通有機銜接的鐵路綜合客運樞紐，加強與城市功能有機融合，提高出行效率和換乘體驗。
加快推進鐵路物流基地、物流中心、集裝箱中心站建設(shè)，完善貨運配套設(shè)施，加強信息共享平臺建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運和鐵路現(xiàn)代物流。實施一批樞紐聯(lián)絡(luò)線、疏解線等工程，進一步完善檢修、維修配套設(shè)施，提升鐵路樞紐銜接配套水平。
6.實施周邊互聯(lián)互通工程
貫徹落實推進“一帶一路”建設(shè)部署和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通總體規(guī)劃，加強國際合作，共同推進對外骨干鐵路通道建設(shè)，加快建設(shè)帶動雙多邊礦產(chǎn)及旅游資源開發(fā)、促進經(jīng)貿(mào)往來等口岸鐵路及配套設(shè)施，加強與境外陸路樞紐合作，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
互聯(lián)互通鐵路及口岸鐵路重點項目：
建成同江鐵路大橋，建設(shè)大理至瑞麗、玉溪至磨憨、防城港至東興等鐵路；規(guī)劃研究中巴、中吉烏等鐵路境內(nèi)段，臨滄至清水河等鐵路。
建成同江等鐵路口岸，規(guī)劃建設(shè)瑞麗、磨憨、東興等鐵路口岸；規(guī)劃研究紅其拉甫、吐爾尕特（伊爾克什坦）等鐵路口岸。
小結(jié)
“十三五”預(yù)計鐵路投資總量每年將增加8000億元投資規(guī)模，其中基建6300億～6500億元，大修改造500億～700億元。高速鐵路將擴展成網(wǎng)；干線路網(wǎng)將優(yōu)化完善，中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右；城際、市域（郊）鐵路將繼續(xù)推進，規(guī)模達到2000公里左右；綜合樞紐將配套銜接，建設(shè)支線鐵路約3000公里。
z*值得一提的是，長三角城際鐵路網(wǎng)主要由江蘇省的沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)、浙江省的都市圈城際鐵路網(wǎng)、安徽省的皖江城際鐵路網(wǎng)、皖北城際鐵路網(wǎng)組成，2015 年到2020 年間，長三角地區(qū)將建66 條鐵路，新增總里程將達7515.54公里。
“十三五”路網(wǎng)建設(shè)目標
全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
高速鐵路擴展成網(wǎng)。在建成“四縱四橫”主骨架的基礎(chǔ)上，高速鐵路建設(shè)有序推進，高速鐵路服務(wù)范圍進一步擴大，基本形成高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。
干線路網(wǎng)優(yōu)化完善。東部路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化完善，中西部路網(wǎng)規(guī)模繼續(xù)擴大，西部與東中部聯(lián)系通道進一步拓展，區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系更加緊密，中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右。對外通道建設(shè)有序推進，與周邊國家鐵路互聯(lián)互通取得積極進展。
城際、市域（郊）鐵路有序推進。經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集地區(qū)形成城際、市域（郊）鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)，其他適宜區(qū)域因地制宜、量力而行布局建設(shè)，城際和市域（郊）鐵路規(guī)模達到2000公里左右。
綜合樞紐配套銜接。建成一批設(shè)施設(shè)備配套完善、現(xiàn)代高效的綜合交通樞紐，建設(shè)支線鐵路約3000公里，鐵路與其他運輸方式一體銜接效率明顯提升，基本實現(xiàn)客運“零距離”換乘和貨運“無縫化”銜接。
旅客出行更為便捷。動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現(xiàn)北京至大部分省會城市之間2～8小時通達，相鄰大中城市1～4小時快速聯(lián)系，主要城市群內(nèi)0.5～2小時便捷通勤。
“十三五”完善鐵路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
以推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，按照分類建設(shè)要求，落實各類投資主體，以中西部干線鐵路、高速鐵路等建設(shè)為重點，推進重點地區(qū)和重點方向鐵路建設(shè)，繼續(xù)實施既有線及樞紐配套改造，發(fā)展城際和市域（郊）鐵路，推動對外骨干通道建設(shè)，充分考慮國防需求，促進點線能力協(xié)調(diào)，提高綜合效能，不斷增強鐵路對經(jīng)濟建設(shè)和國防安全的基礎(chǔ)保障能力。
1.構(gòu)建高速鐵路網(wǎng)絡(luò)
在全面貫通“四縱四橫”高速鐵路主骨架的基礎(chǔ)上，推進“八縱八橫”主通道建設(shè)，實施一批客流支撐、發(fā)展需要、條件成熟的高速鐵路項目，構(gòu)建便捷、高效的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)覆蓋范圍，縮短區(qū)域間的時空距離。
高速鐵路重點項目：
建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、石家莊至濟南、濟南至青島、鄭州至徐州、寶雞至蘭州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。
建設(shè)沈陽至敦化、包頭至銀川、銀川至西安、北京至商丘、太原至焦作、鄭州至濟南、鄭州至萬州、黃岡至黃梅、十堰至西安、合肥至安慶至九江、徐州至連云港、重慶至黔江、重慶至昆明、貴陽至南寧、長沙至贛州、贛州至深圳、福州至廈門等高速鐵路。
2.完善干線鐵路布局
優(yōu)化干線鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，推進主要城市群之間區(qū)際干線鐵路建設(shè)，以中西部地區(qū)為重點，拓展中西部路網(wǎng)覆蓋面。完善東部路網(wǎng)，實施既有線改造，盤活路網(wǎng)資源，提升路網(wǎng)質(zhì)量和效益。研究推進沿邊鐵路建設(shè)。
干線鐵路重點項目：
建成哈爾濱至佳木斯、青島至連云港、九江至景德鎮(zhèn)至衢州、黔江至張家界至常德、懷化至邵陽至衡陽、南寧至昆明、重慶至貴陽、衢州至寧德、麗江至香格里拉、敦煌至格爾木、庫爾勒至格爾木、蒙西至華中鐵路煤運通道等干線鐵路。
建設(shè)西寧至成都、和田至若羌、拉薩至林芝、酒泉至額濟納、興國至永安至泉州、金華至寧波、攀枝花至大理等干線鐵路。
實施成昆線、焦柳線、集通線、京通線、京原線等電化或擴能改造。
3.推進城際鐵路建設(shè)
加快建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)、服務(wù)城市群間及內(nèi)部旅客運輸?shù)某请H鐵路，重點建設(shè)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)城際鐵路，為構(gòu)建軌道上的城市和城市群打好基礎(chǔ)。統(tǒng)籌干線、城際鐵路和城市交通的有效銜接及合理分工，鼓勵適宜地區(qū)盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)先利用既有鐵路提供城際、城市運輸服務(wù)，有序新建市域（郊）鐵路，強化城市群內(nèi)部便捷高效連接。
4.統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)
落實所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的放開條件，鼓勵地方政府和社會資本投資建設(shè)和運營一批地方開發(fā)性鐵路和支線鐵路。加快推進煤運通道集疏運支線、港口支線和普通支線鐵路建設(shè)，著力解決鐵水聯(lián)運“z*后一公里”問題，促進鐵路支線向重要貨源發(fā)生地延伸，擴大鐵路覆蓋范圍，為干線鐵路網(wǎng)的高效運營提供基礎(chǔ)支撐。
5.強化綜合交通樞紐功能
完善樞紐空間布局，加強各種運輸方式規(guī)劃銜接，一體化建設(shè)站場設(shè)施。構(gòu)建多種運輸方式和城市內(nèi)外交通有機銜接的鐵路綜合客運樞紐，加強與城市功能有機融合，提高出行效率和換乘體驗。
加快推進鐵路物流基地、物流中心、集裝箱中心站建設(shè)，完善貨運配套設(shè)施，加強信息共享平臺建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運和鐵路現(xiàn)代物流。實施一批樞紐聯(lián)絡(luò)線、疏解線等工程，進一步完善檢修、維修配套設(shè)施，提升鐵路樞紐銜接配套水平。
6.實施周邊互聯(lián)互通工程
貫徹落實推進“一帶一路”建設(shè)部署和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通總體規(guī)劃，加強國際合作，共同推進對外骨干鐵路通道建設(shè)，加快建設(shè)帶動雙多邊礦產(chǎn)及旅游資源開發(fā)、促進經(jīng)貿(mào)往來等口岸鐵路及配套設(shè)施，加強與境外陸路樞紐合作，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
互聯(lián)互通鐵路及口岸鐵路重點項目：
建成同江鐵路大橋，建設(shè)大理至瑞麗、玉溪至磨憨、防城港至東興等鐵路；規(guī)劃研究中巴、中吉烏等鐵路境內(nèi)段，臨滄至清水河等鐵路。
建成同江等鐵路口岸，規(guī)劃建設(shè)瑞麗、磨憨、東興等鐵路口岸；規(guī)劃研究紅其拉甫、吐爾尕特（伊爾克什坦）等鐵路口岸。
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