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油氣體制改革大動(dòng)作 催生天然氣壓縮機(jī)大市場(chǎng)

   【壓縮機(jī)網(wǎng)】根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》,“十三五”期間,我國(guó)將新建天然氣主干及配套管道4萬(wàn)公里,至2020年總里程達(dá)到10.4萬(wàn)公里,干線輸氣能力超過(guò)4000億立方米/年,到2025年總里程達(dá)到16.3萬(wàn)公里。2019年3月發(fā)布的《石油天然氣規(guī)劃管理辦法》,要求油氣管道形成全國(guó)“一張網(wǎng)”,油氣管道、接收站及儲(chǔ)氣庫(kù)屬于重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中接受第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估和監(jiān)控,督促相關(guān)行業(yè)投資。
  日前,石油天然氣管道公司組建方案已獲批,并列入2019年國(guó)資委重點(diǎn)工作計(jì)劃,有望于今年年內(nèi)正式成立,最快有望在年中進(jìn)行。新公司將通過(guò)收購(gòu)“三桶油”的存量相關(guān)資產(chǎn),進(jìn)行清查評(píng)估后完成資產(chǎn)交割,通過(guò)市場(chǎng)化方式對(duì)管道公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
 
  天然氣供不應(yīng)求倒逼管網(wǎng)改革

  2018年國(guó)內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量2803億立方米,同比增長(zhǎng)18.1%,各行業(yè)用氣量均大幅增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。截至2017年底,我國(guó)建成運(yùn)行的長(zhǎng)輸天然氣管線總里程7.4萬(wàn)公里,但干線管道密度只有7.3米/平方公里,只有美國(guó)的1/8、法國(guó)的1/9、德國(guó)的1/10,互聯(lián)互通程度非常低。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2020、2025年,我國(guó)天然氣主干管道將分別達(dá)到10.4萬(wàn)公里、16.3萬(wàn)公里。與這一目標(biāo)仍有較大差距。
  “成立油氣管道公司,主要是解決天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通和管道建設(shè)滯后的問(wèn)題。” 中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革研究會(huì)研究員周麗莎認(rèn)為,通過(guò)建設(shè)管道公司,可以減少重復(fù)建設(shè)、減少資源占用,降低投資、運(yùn)營(yíng)成本,提升服務(wù)品質(zhì)和提高改革成效。
  近年來(lái),以中石油為代表的大型石油公司順應(yīng)改革需要,動(dòng)作頻頻。目前中石油已成立中油管道公司以及專(zhuān)注于銷(xiāo)售的中石油天然氣銷(xiāo)售公司,完成了管道和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)銷(xiāo)分離”、公平開(kāi)放等要求。
  中石化、中海油以及一些省管網(wǎng)公司也正逐步推出“運(yùn)銷(xiāo)分離”、公平開(kāi)放和引入各類(lèi)資本等措施。去年年底,中海油天津LNG接收站儲(chǔ)存的天然氣經(jīng)由31.5公里的新建管道順利進(jìn)入中國(guó)石油華北天然氣管網(wǎng),標(biāo)志著中國(guó)海油蒙西煤制天然氣外輸管道項(xiàng)目一期工程互聯(lián)互通段成功建成通氣。
  “大方向已經(jīng)定了,現(xiàn)在不剝都不行了。”一位石油行業(yè)資深人士表示,按照十三五規(guī)劃,2020年我國(guó)天然氣綜合保供能力應(yīng)達(dá)到3600億立方米以上,這意味著,今年和明年每年都要至少增加400億立方米,而新增的天然氣必須與管道配套才能增加,管道建設(shè)跟不上就會(huì)成為發(fā)展瓶頸。目前石油石化很多跨省大管道都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了混合所有制,資產(chǎn)剝離收購(gòu)也正在加速進(jìn)行,成立油氣管道公司已是迫在眉睫。此外,目前石油公司都是根據(jù)自己的資源來(lái)建設(shè)管道,各自對(duì)管道投入缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,成立管網(wǎng)公司將統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源配置,在管道建設(shè)上也將考慮的更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。
 
  管網(wǎng)外部獨(dú)立是大勢(shì)所趨

  “管網(wǎng)分離是大勢(shì)所趨。目前三大油企各自的管網(wǎng)都已經(jīng)基本分開(kāi),改革比較大的動(dòng)作就是外部獨(dú)立,將所有的管道整合成一家公司。“廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,目前來(lái)看,油氣管網(wǎng)體制改革雖然會(huì)面對(duì)一些“障礙”,但我國(guó)政策的方向是明確的,油氣管網(wǎng)建設(shè)將是今年可期待的改革措施。
  據(jù)中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院去年年底發(fā)布的《2019中國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,新成立的國(guó)家管網(wǎng)公司將順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)企改革思路,由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。新管網(wǎng)公司將三大石油公司剝離的管道資產(chǎn)轉(zhuǎn)入后,將謀求資本化、證券化,通過(guò)上市廣泛引入社會(huì)資本,加大管網(wǎng)投資建設(shè)力度。
  報(bào)告稱(chēng),新管網(wǎng)公司的建立將分三階段進(jìn)行:
  首先,中國(guó)石油、中國(guó)石化及中國(guó)海油將旗下管道資產(chǎn)及員工剝離,并轉(zhuǎn)移至新公司,再按各自管道資產(chǎn)的估值厘定新公司的股權(quán)比例;
  其次,新管網(wǎng)公司獲注入資產(chǎn)后,擬引入約50%社會(huì)資本,包括國(guó)家投資基金及民營(yíng)資本,新資金將用于擴(kuò)建管網(wǎng);
  第三,新管網(wǎng)公司將尋求上市。
  中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,今年油氣管道公司的組建將是油氣體制改革中關(guān)鍵的一步。隨著油氣管道公司成立,其它開(kāi)發(fā)天然氣的平臺(tái)都可以并入到管網(wǎng)來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售,將使中國(guó)的天然氣得到一個(gè)更高的發(fā)展。同時(shí),將打破中石油的縱向壟斷,有利于石油公司注重上游資源的開(kāi)發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)加速,對(duì)下一步擴(kuò)大市場(chǎng)會(huì)有很大幫助,長(zhǎng)期看一定會(huì)使石油公司煥發(fā)活力。
  中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦認(rèn)為,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的原則,管網(wǎng)獨(dú)立采取分步走的路徑,待時(shí)機(jī)成熟后成立獨(dú)立的管網(wǎng)公司,實(shí)際上類(lèi)似于國(guó)家電網(wǎng)公司。目前我國(guó)原油、成品油、天然氣長(zhǎng)距離輸送管道基本上由中石油和中石化下屬管道公司建設(shè),已經(jīng)實(shí)質(zhì)上形成了對(duì)油氣管輸行業(yè)的壟斷。以往管道建設(shè)招標(biāo),更多的向石油系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)傾斜,如果管網(wǎng)獨(dú)立,民營(yíng)企業(yè)有望獲得更多管道訂單,管網(wǎng)分開(kāi)將有利于打破石油石化行業(yè)的一體化壟斷,增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)現(xiàn)有的格局將有很大的沖擊。因此,分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立符合當(dāng)前中國(guó)油氣行業(yè)的實(shí)際。以管網(wǎng)第三方公平準(zhǔn)入改革為突破口,按“財(cái)務(wù)獨(dú)立—業(yè)務(wù)獨(dú)立—產(chǎn)權(quán)獨(dú)立”三步走的戰(zhàn)略,逐步推進(jìn)廠網(wǎng)、網(wǎng)銷(xiāo)、輸配、儲(chǔ)運(yùn)的分離,最終實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立。
 
  宏觀市場(chǎng)催生管道壓縮機(jī)巨大需求

  根據(jù)“十三五”規(guī)劃,預(yù)計(jì)天然氣管網(wǎng)2020年建成10.4萬(wàn)公里,而2018年天然氣管網(wǎng)里程7.7萬(wàn)公里,2019年仍有2.5萬(wàn)公里的建設(shè)工程待實(shí)現(xiàn)。天然氣長(zhǎng)輸管道投資將利好天然氣集輸壓縮機(jī)設(shè)備及管材制造、工程施工企業(yè)。
  例如,天然氣在輸氣管道的流動(dòng)過(guò)程中由于各種摩擦阻力損失,其壓力會(huì)不斷下降,從而導(dǎo)致輸氣管道通過(guò)能力的降低,因此,僅依靠天然的地層壓力長(zhǎng)距離輸送大量的天然氣顯然不可能。為在輸氣管道中保持規(guī)定的天然氣流量,并保證天然氣在管道沿線的最優(yōu)壓力,就必須建造壓氣站。因此,在干線輸氣管道上,通常每隔100-200km建造一座中間壓氣站。如果取中間值150km,2.5萬(wàn)公里就需要建設(shè)160余座長(zhǎng)輸管線壓縮機(jī)站。到2025年,預(yù)計(jì)將有超過(guò)1000座壓氣站。
  一般來(lái)說(shuō),首站壓氣站通常選用離心式壓縮機(jī)或往復(fù)活塞式壓縮機(jī),中間站選用離心式壓縮機(jī)來(lái)提高氣體壓力,增壓站由于所需增加的壓力較大而常選用往復(fù)活塞式壓縮機(jī)。根據(jù)輸氣量的大小和增壓的不同,壓氣站內(nèi)可采用多臺(tái)壓縮機(jī)并聯(lián)或串聯(lián)的組合形式。
  長(zhǎng)輸管道的建設(shè)也要配套儲(chǔ)氣庫(kù),增壓站建在有地下儲(chǔ)氣庫(kù)的地方,其用途是從干線輸氣管道中把天然氣壓送到地下儲(chǔ)氣庫(kù)中和從天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)中抽出天然氣(通常是在冬季)將其送入干線輸氣管道或直接將天然氣送給用戶(hù)。據(jù)了解,中國(guó)石化在中原油田區(qū)域去年年中已落實(shí)儲(chǔ)氣庫(kù)庫(kù)址16個(gè),落實(shí)庫(kù)容556億立方米。除了緊鑼密鼓建設(shè)的文23儲(chǔ)氣庫(kù),“十三五”期間,中國(guó)石化還將在中原油田規(guī)劃新建4個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)。
  2019-2020年間最少需要1000億元才能滿(mǎn)足2025年超過(guò)4000億方的國(guó)內(nèi)天然氣需求。預(yù)計(jì)2019-2020年天然氣管網(wǎng)投資額將接近3000億元,其中管材投資額將達(dá)到1800億元。2019-2025年將新建8.6萬(wàn)公里的天然氣長(zhǎng)輸管道,平均年投資額將超過(guò)1000億元??紤]美國(guó)天然氣管道建設(shè)成熟,一億方天然氣消費(fèi)配套的管道長(zhǎng)度為41公里,而我國(guó)僅為32公里。以現(xiàn)有的投資規(guī)劃僅夠滿(mǎn)足基礎(chǔ)需要,后續(xù)投資空間仍然很大。
 

標(biāo)簽: 大動(dòng)油氣壓縮機(jī)  

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