【壓縮機(jī)網(wǎng)】隨著“中國(guó)制造2025計(jì)劃”的推進(jìn)，未來(lái)中國(guó)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)能還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和難以滿足高端裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展之需求。“一帶一路”倡議為中國(guó)高端裝備制造業(yè)“走出去”提供了新的市場(chǎng)和機(jī)遇，能夠在一定程度上緩解高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。然而“一帶一路”沿線市場(chǎng)制度體系不夠完備，可能會(huì)使得中國(guó)高端裝備出口面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。如何在緩解產(chǎn)能過(guò)程以及擴(kuò)大出口中尋求平衡，是中國(guó)高端裝備制造業(yè)“走出去”需要正視的問(wèn)題。

 

　　一、“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)高端裝備出口提供廣闊空間

　?。ㄒ唬?ldquo;一帶一路”沿線國(guó)家高端裝備市場(chǎng)空間宏大

　　首先，沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)高端裝備市場(chǎng)需求量大。“一帶一路”沿線貫穿亞歐非大陸，沿線國(guó)家眾多，且大多數(shù)是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、固定資本投資不足，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、制造設(shè)備有較大的需求，而鐵路、核電、軌道交通、衛(wèi)星應(yīng)用等高端制造業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)有成熟的工業(yè)體系和較為先進(jìn)的技術(shù)，為這些產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年的市場(chǎng)需求占到了全球的30%，超過(guò)了1萬(wàn)億美元。當(dāng)前，除了越南、印度、卡塔爾等少數(shù)國(guó)家之外，沿線其他大部分國(guó)家的固定資本形成額水平較低，不到GDP的30%，東盟、中亞各國(guó)有較強(qiáng)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需求，未來(lái)對(duì)高端制造裝備需求較大，每年市場(chǎng)需求量超過(guò)了1000億美元。面對(duì)如此廣闊的市場(chǎng)，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大與沿線國(guó)家的合作力度。

　　其次，大量的高端制造技術(shù)輸出帶動(dòng)了高端裝備產(chǎn)品的出口。“一帶一路”沿線東起經(jīng)濟(jì)活力十足的亞太經(jīng)濟(jì)圈，西到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是大量的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，特別是中間的經(jīng)濟(jì)凹陷帶為我國(guó)高端裝備制造業(yè)技術(shù)輸出提供了廣闊的空間。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國(guó)擁有全球工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的制造體系和產(chǎn)品體系，以及一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備技術(shù)及產(chǎn)品，部分高端裝備制造技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并開(kāi)始大量出口。同時(shí)“中國(guó)制造”、“中國(guó)智造”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及成本比較契合沿線國(guó)家，如高鐵、核電、衛(wèi)生裝備等行業(yè)具有較為成熟的技術(shù)，在技術(shù)輸出的過(guò)程中帶動(dòng)了中國(guó)高端裝備制造業(yè)的出口。

　　最后，高端裝備制造業(yè)投資帶動(dòng)了高端裝備產(chǎn)品的出口。因受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，從2009年至今，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)投資力度在減弱，而沿線各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域有大量的引資和技術(shù)等需求，面對(duì)廣闊的市場(chǎng)及資本需求，我國(guó)高端裝備制造產(chǎn)品出口迎來(lái)了大好機(jī)遇。如2016年簽訂的《中哈產(chǎn)能合作協(xié)議》中就涉及到45.6億美元的軌道交通設(shè)備出口；中巴經(jīng)濟(jì)走廊協(xié)議項(xiàng)目中，涉及到的鐵路及通信裝備出口額達(dá)118.9億美元。

　?。ǘ┒嗖卟⑴e為中國(guó)高端裝備的出口提供了支撐

　　首先，金融支持。一方面，中央及地方政府出臺(tái)了相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高端裝備出口支持。中國(guó)銀行對(duì)參與沿線貿(mào)易出口的中國(guó)企業(yè)給予了高額的授信額度，截至到2019年底，累計(jì)授信額度1500億美元；中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為參與沿線貿(mào)易投資的中國(guó)企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1800億美元；中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行累計(jì)給參與沿線貿(mào)易投資的中國(guó)企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款400億美元。各金融機(jī)構(gòu)提供的轉(zhuǎn)向貿(mào)易投資出口支持，能夠在很大程度上緩解中國(guó)高端裝備制造企業(yè)的對(duì)外出口資金不足的困境。另一方面，我國(guó)加強(qiáng)與沿線國(guó)家的合作，通過(guò)推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程來(lái)降低高端裝備出口匯率風(fēng)險(xiǎn)。截至到2019年底，我國(guó)已經(jīng)與“一帶一路”沿線34個(gè)國(guó)家簽署了雙邊本幣互換、結(jié)算協(xié)議，并在沿線16個(gè)國(guó)家建立了人民幣清算中心，雙邊貨幣互換和結(jié)算的額度不斷提升。此外，我國(guó)還正在加緊推進(jìn)裝備制成品的人民幣計(jì)價(jià)機(jī)制，目前與伊朗、俄羅斯兩國(guó)簽署了裝備制成品進(jìn)出口人民幣計(jì)價(jià)協(xié)議，并與這兩國(guó)簽署了裝備制成品進(jìn)出口人民幣結(jié)算協(xié)議。通過(guò)這一系列的政策支持，人民幣在沿線國(guó)家與中國(guó)的雙邊結(jié)算支付中發(fā)揮了重要的作用，降低了中國(guó)高端裝備出口的貿(mào)易成本。

　　其次，物流支持。我國(guó)各地開(kāi)通的中歐班列為中國(guó)高端裝備出口提供了重要的運(yùn)輸物流支持。截至到2019年底，中國(guó)65個(gè)城市開(kāi)通了近400條中歐班列線路，中歐班列累計(jì)開(kāi)行1.5萬(wàn)列，形成了東、西、中3條國(guó)際聯(lián)運(yùn)線路，連接了中亞、歐洲的51個(gè)城市。由此保證了中國(guó)高端裝備企業(yè)能夠及時(shí)將相關(guān)產(chǎn)品發(fā)往進(jìn)口方，有效地提升了中國(guó)高端裝備出口的物流效率，降低了中國(guó)高端裝備出口成本。

　　第三，通關(guān)支持。中國(guó)海關(guān)部門(mén)正在與“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)部門(mén)開(kāi)展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）互認(rèn)”。2018年4月，中國(guó)海關(guān)總署與以色列海關(guān)部門(mén)成功達(dá)成了AEO互認(rèn)協(xié)議，雙方建立了AEO互認(rèn)關(guān)系，符合協(xié)議要求的中國(guó)企業(yè)出口高端裝備到以色列，就能夠按照簡(jiǎn)單通關(guān)的模式清關(guān)，提高了貨物通關(guān)效率，降低了企業(yè)出口成本。截至到2019年底，中國(guó)海關(guān)總署與白俄羅斯、匈牙利、烏茲別克斯坦、突尼斯等11個(gè)國(guó)家的海關(guān)部門(mén)達(dá)成了AEO互認(rèn)協(xié)議，為中國(guó)高端裝備出口提供了極大的通關(guān)便利。

 

　　二、中國(guó)高端裝備出口“一帶一路”沿線國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)

　　（一）多變的政策風(fēng)險(xiǎn)

　　“一帶一路”所涉國(guó)家大多是處于政治轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國(guó)家，在制度體制上存在巨大差異，特別是在東南亞、南亞、中亞和中東地區(qū)，許多國(guó)家國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)復(fù)雜，政局變化頻繁，政策變動(dòng)性大，甚至內(nèi)戰(zhàn)沖突不斷。而要保持中國(guó)高端裝備出口的平穩(wěn)和持續(xù)，在很大程度上有賴(lài)于有關(guān)合作國(guó)家的政策政治穩(wěn)定和對(duì)華關(guān)系狀況。而部分國(guó)家及其政策的多變，政府信用的缺失，對(duì)中國(guó)高端裝備出口帶來(lái)了較大隱患。如中國(guó)高端裝備制造企業(yè)在產(chǎn)品出口過(guò)程中，可能會(huì)面臨著短期之內(nèi)難以收回貨款的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)高端裝備技術(shù)復(fù)雜，部分民用高端裝備甚至有被這些國(guó)家征用于軍事目的的風(fēng)險(xiǎn)，如衛(wèi)星通信服務(wù)裝備，2017年中國(guó)衛(wèi)星通信服務(wù)公司出口到津巴布韋的相關(guān)產(chǎn)品，就被津政府無(wú)償征用，用于軍事通訊。另外，因中國(guó)與部分國(guó)家有領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的或是對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略有誤解的，這些國(guó)家或地區(qū)的政治風(fēng)險(xiǎn)也較大，如東盟部分國(guó)家、中亞部分國(guó)家。截止到2019年底，中國(guó)企業(yè)對(duì)哈薩克斯坦、俄羅斯、印尼三國(guó)出口的高端裝備數(shù)量較大，但這三國(guó)也被美國(guó)國(guó)際國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指南機(jī)構(gòu)（ICRG）認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)較高的國(guó)家，部分企業(yè)可能會(huì)面臨著貨款無(wú)法及時(shí)回收的困境。

　?。ǘ╇y測(cè)的金融與匯率風(fēng)險(xiǎn)

　　自從中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，人民幣匯率波動(dòng)較大，從2018年6月至今，人民幣不斷貶值，到2019年底，人民幣的貶值幅度達(dá)到了10.2%，人民幣對(duì)美元的匯率突破了7:1的關(guān)口。雖然中美兩國(guó)已經(jīng)達(dá)成了第一階段的貿(mào)易協(xié)議，但貿(mào)易摩擦的緩解還需要時(shí)間。從2019年下半年開(kāi)始，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策變化頻繁，未來(lái)人民幣匯率可能依然面臨著較大波動(dòng)。盡管人民幣匯率下跌能夠?yàn)橹袊?guó)高端裝備制造企業(yè)帶來(lái)更多的海外訂單，但同時(shí)也使得中國(guó)高端裝備制造企業(yè)承擔(dān)更高的原材料進(jìn)口成本。此外，人民幣的貶值，能夠在國(guó)際市場(chǎng)上彰顯中國(guó)高端裝備產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然而如果價(jià)格優(yōu)勢(shì)過(guò)于明顯，必然會(huì)引起進(jìn)口方的貿(mào)易救濟(jì)，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響中國(guó)高端裝備的出口。

　　（三）核心技術(shù)不足降低出口議價(jià)能力

　　雖然近些年來(lái)中國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值也得到了較大提升，成套設(shè)備出口比例不斷提高，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定的份額。但是與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的高端裝備制造企業(yè)相比，中國(guó)高端裝備制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新力及研發(fā)能力較低，在全球價(jià)值鏈中的地位不高。精密儀器制造業(yè)，世界排名前30位的企業(yè)被美日德英四國(guó)所壟斷。工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)中所需的伺服機(jī)、減速器、控制器三大核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)被日本企業(yè)壟斷。工業(yè)機(jī)器人是高端裝備制造業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一，雖然我國(guó)工業(yè)機(jī)器人出口額不斷攀升，在全球市場(chǎng)上的保有量位居第三，但在工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)中，除了三大核心零部件之外，其他的技術(shù)有70%也需要從日本引進(jìn)。毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)只是日本零部件的組裝車(chē)間，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)還不到10%。正是因?yàn)橹袊?guó)高端裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致中國(guó)高端裝備出口的議價(jià)能力較低，很多時(shí)候不得不通過(guò)降價(jià)來(lái)占領(lǐng)海外市場(chǎng)，因此也就降低了中國(guó)高端裝備制造企業(yè)的利潤(rùn)空間?？傮w而言，中國(guó)高端裝備制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)技術(shù)外溢效應(yīng)的嚴(yán)格控制，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件主要依賴(lài)于進(jìn)口，大大制約了中國(guó)高端裝備制造業(yè)的出口能力。

　?。ㄋ模┰捳Z(yǔ)權(quán)缺失的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)

　　一方面，中國(guó)高端裝備制造企業(yè)缺乏核心技術(shù)，在出口競(jìng)爭(zhēng)中面臨著較大挑戰(zhàn)。美國(guó)和日本是全球高端裝備的領(lǐng)跑者，不僅掌握著核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，還不斷以技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)提升其在高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，掌握著全球高端制造技術(shù)包括信息技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除了發(fā)達(dá)國(guó)家之外，沿線的印度、以色列、俄羅斯等國(guó)家的高端裝備制造業(yè)也十分發(fā)達(dá)，這些國(guó)家也將會(huì)成為中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面，高端裝備出口還面臨著標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的困境。中國(guó)高端裝備出口還涉及到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的難題。不同的國(guó)家不同的行業(yè)有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，高端裝備生產(chǎn)需要與這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。我國(guó)高端裝備制造企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中目光主要瞄準(zhǔn)歐美日市場(chǎng)，對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn)也是這些發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注較少。特別是在當(dāng)前中國(guó)不斷加大對(duì)“一帶一路”沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通等領(lǐng)域的投資力度，如果中國(guó)高端裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是堅(jiān)持國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，就可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法使用。因此，與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)對(duì)接問(wèn)題是中國(guó)高端裝備制造企業(yè)在擴(kuò)大出口競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中必須考慮的問(wèn)題。

 

　　三、“一帶一路”建設(shè)視角下中國(guó)高端裝備出口的實(shí)施策略

　?。ㄒ唬┨嵘叨搜b備制造的核心技術(shù)研發(fā)能力

　　核心技術(shù)是高端制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)拓展市場(chǎng)的前提。中國(guó)高端裝備制造企業(yè)核心開(kāi)發(fā)能力有限，也限制了中國(guó)高端裝備產(chǎn)品及服務(wù)的出口。為此，各級(jí)政府要做好規(guī)劃，通過(guò)各類(lèi)國(guó)家技術(shù)工程或項(xiàng)目，不斷提升企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，為企業(yè)培養(yǎng)更多的人才。中國(guó)高端裝備制造企業(yè)也必須要加大技術(shù)研發(fā)力度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家高端裝備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)展，擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家高端裝備制造企業(yè)的合作力度，提升核心技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。具體而言：第一，要構(gòu)建各類(lèi)智能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。以公共服務(wù)平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同作用，組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展高端制造裝備的創(chuàng)新及應(yīng)用研究。第二，加大高端裝備技術(shù)研發(fā)的投入力度。各級(jí)政府要引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新資源及資金向高端裝備制造企業(yè)聚集，為高端裝備制造企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供資金支持。第三，集中開(kāi)展智能高端裝備核心技術(shù)攻關(guān)。當(dāng)前亟待突破高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材高端制造裝備、智能傳感裝備等核心技術(shù)的科技攻關(guān)，形成自主的技術(shù)創(chuàng)新能力，逐漸擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的依賴(lài)，提升工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等高端裝備在“一帶一路”沿線國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）積極參與高端裝備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　中國(guó)高端裝備制造企業(yè)只有積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，才能真正掌握對(duì)外出口主動(dòng)權(quán)。具體而言：第一，積極推動(dòng)國(guó)家出臺(tái)新的出口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是沒(méi)有國(guó)家出口標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要呼吁相關(guān)部門(mén)出臺(tái)出口的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并為國(guó)家制定出口標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)支持，讓更多的中國(guó)高端制造成為國(guó)家出口標(biāo)準(zhǔn)的一部分。第二，要推動(dòng)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)。在國(guó)家制定出口標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要呼吁國(guó)家相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)談判，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂及互認(rèn)過(guò)程中突出中國(guó)元素，進(jìn)而突破出口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的限制。第三，要推動(dòng)國(guó)家認(rèn)證、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn)。高端裝備制造企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等要提請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)，使得各國(guó)承認(rèn)中國(guó)的技術(shù)檢測(cè)及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而減少因技術(shù)對(duì)接帶來(lái)的出口限制。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)對(duì)接國(guó)際高端裝備的頂級(jí)陣營(yíng)

　　具體而言：第一，加強(qiáng)與國(guó)際高端裝備頂級(jí)陣營(yíng)的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接。中國(guó)在高端裝備走向世界的過(guò)程中，不僅要積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更要力求在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作發(fā)展。在“一帶一路”沿線市場(chǎng)上，歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家高端裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，為了更加突出我國(guó)高端裝備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要加強(qiáng)“中國(guó)制造2025計(jì)劃”與歐美日制造業(yè)轉(zhuǎn)型政策的深入對(duì)接，以高端裝備制造業(yè)為合作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)發(fā)“一帶一路”沿線市場(chǎng)。第二，加強(qiáng)與國(guó)際高端裝備頂級(jí)陣營(yíng)的技術(shù)合作。我國(guó)政府要積極推動(dòng)我國(guó)高端裝備制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)之間的合作，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，參與重要產(chǎn)品的定價(jià)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略地位；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群從國(guó)外引進(jìn)高端技術(shù)和領(lǐng)軍人才，面向世界制造強(qiáng)國(guó)和科技發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的開(kāi)放協(xié)作，形成跨主體、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新性協(xié)作機(jī)制，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新型高端制造示范區(qū)和集聚區(qū)。第三，提升我國(guó)高端裝備制造企業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。鼓勵(lì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)在海外注冊(cè)商品、申請(qǐng)專(zhuān)利，推進(jìn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與國(guó)際化發(fā)展，提升中國(guó)高端制造品牌的國(guó)際影響力。同時(shí)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)開(kāi)展前沿技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的共同研發(fā)，建立穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、協(xié)作體系，共同拓展沿線市場(chǎng)。

　?。ㄋ模┩晟聘叨搜b備出口售后服務(wù)體系

　　高端裝備出口不僅僅是技術(shù)、產(chǎn)品出口，更是服務(wù)出口。在出口之前，要以客戶需求為中心來(lái)開(kāi)發(fā)合適的產(chǎn)品和提供合適的服務(wù)，如此有助于企業(yè)打開(kāi)各國(guó)市場(chǎng)。在產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)出口之后，并不意味著出口行為就完成了，必須要做好售后服務(wù)工作，解決客戶在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，做好后期的各類(lèi)技術(shù)支持和維護(hù)。美國(guó)蘋(píng)果公司在這方面就可以為中國(guó)高端裝備制造企業(yè)提供很好的借鑒，蘋(píng)果公司之所以成為全球科技行業(yè)、高端制造行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，一方面就是蘋(píng)果公司極為重視技術(shù)創(chuàng)新，在研發(fā)方面投入較大，擁有眾多的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；另一方面就是始終堅(jiān)持以客戶為中心，重視售后服務(wù)工作，不斷提升消費(fèi)者的體驗(yàn)感。因此中國(guó)政府要做好引導(dǎo)，督促中國(guó)高端裝備制造企業(yè)出口做好售后服務(wù)，不斷提升中國(guó)高端裝備產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（五）加強(qiáng)高端裝備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要議題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高端裝備制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。就國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為了打壓中國(guó)企業(yè)或是降低中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的慣常手段?；诖?，中國(guó)高端裝備制造企業(yè)向“一帶一路”出口過(guò)程中要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，了解出口國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，健全產(chǎn)品或服務(wù)中的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。為此，中國(guó)企業(yè)要建立自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外戰(zhàn)略布局，積極做好貿(mào)易規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究。當(dāng)然，中國(guó)企業(yè)還可以借助國(guó)際社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，多方位布局自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和保護(hù)體系。中國(guó)政府在這個(gè)過(guò)程中也要為高端裝備制造企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局提供政策支持，加強(qiáng)與沿線各國(guó)政府達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作及保護(hù)協(xié)議談判，加強(qiáng)政策、法律與技術(shù)之間的協(xié)調(diào)，與沿線各國(guó)一起為中國(guó)高端裝備出口營(yíng)造一個(gè)公平的外部環(huán)境。

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